省人大代表关注劳动保护、餐厨垃圾处理、科技成果转化等话题

劳动关系

增加快递员等安全健康保护的内容

建议修订《安徽省劳动保护条例》

风里来雨里去，没有固定劳动场所，随着行业不断发展，出现了越来越多像快递小哥这样的新型劳动者。他们的安全和健康该如何保护？任斌等10名代表提出关于修订《安徽省劳动保护条例》的议案。

“随着劳务派遣机构的市场准入，新型的劳动关系随之产生。即用人单位与劳动者之间并不签订劳动合同，而是通过第三方劳务派遣机构进行劳务派遣。导致实际用人单位并不是与劳动者建立劳动合同关系的单位，作为劳动作业场所安全卫生等劳动条件的实际提供者却不受劳动保护条例的规范，从而不利于对劳动者安全健康的保护。”代表们在议案中提出。

比如快递小哥通常是在路上，运送的货物不乏有毒、有害物品，快递员的安全知识、安全健康及安全操作技能关系到交通安全，甚至是公共安全和公共卫生安全等重大安全。

议案提出，建议新修订的劳动保护条例，应明确界定实际用人单位与劳务派遣机构，在保护劳动者安全健康方面的责任与义务，以便更好地维护劳动者的合法权益。

同时，应增加对“劳动生产过程中”的劳动者的安全健康保护的内容，尤其是涉及公共安全的快递行业的劳动者，增强保护他们安全健康的相关条款的可操作性。而在保护这些劳动者安全健康的同时，确保公共安全。

学生意外伤害

安全、心理教育应设专业教师授课

建议制定《安徽省学生意外伤害预防与处理条例》

今年，马昭华等11名代表提出，要抓紧制定《安徽省学生意外伤害预防与处理条例》，同时规范各方主体责任。

代表们谈到，还有一些学校为避免发生学生意外伤害事故，避免承担赔偿责任，随意减少甚至取消学生的课外活动、校外社会实践和必要的体育项目，造成综合教学质量持续下降。还有，在处理学生人身伤害事故中，屡屡发生的“校闹”事件，也使学校和教育部门不堪重负。

代表们还指出，各级各类学校要建立安全工作管理长效机制，对学生有计划、按步骤地进行系统性、持续性的安全教育，按照学生的年龄段和学级段科学合理地设置安全、心理教育课程，配备专业的教师教学，尽快建立完整的安全管理制度，明确安全责任人，经常组织学生进行安全应急演练，训练学生求生和应急处置等技能。

大气污染防治

“重污染天气应纳入突发事件应急管理体系”

建议修改《安徽省大气污染防治条例》

来自亳州代表团的汪斌等代表提出，现行《安徽省大气污染防治条例》在烟粉尘、二氧化硫及氮氧化物污染治理要求、能源结构调整、项目竣工环保验收区域大气污染联合防治、机动车污染防治、农业面源污染、生活污染源、重污染天气应急预警等工作存在不足。应修订《安徽省大气污染防治条例》。

议案提出，在区域大气污染联合防治方面，我省应纳入长三角大气污染防治体系建设。明确生产和进口机动车尾气排放标准执行及监管。农业面源污染方面应增加施肥、喷洒农药、畜禽恶臭污染防治等内容。

一旦遇到重污染天气，可纳入政府突发事件应急管理体系的内容。

餐厨垃圾

“个人不得收集、运输和处理餐厨废弃物”

建议制定《安徽省餐厨垃圾管理条例》

今年，有多名代表关注垃圾分类、处理问题。孙惠芳等代表提议为餐厨垃圾管理立法，陈长贵等代表的议案关注“生活垃圾分类”，王时银等代表关注“农村垃圾分类”，于军等代表关注固体废物污染环境防治问题，四件议案被并案处理。

议案提出，禁止任何个人从事餐厨废弃物的收集、运输和处理活动。将餐厨废弃物放入收集、运输单位提供的专用收集容器，保持收集容器的整洁、完好，不得将餐厨废弃物混入其他废弃物投放，不得将非餐厨废弃物作为餐厨废弃物投放；建立餐厨废弃物产生台账，真实、完整记录餐厨废弃物的产生时间、种类、数量、去向等情况。