今年的政府工作报告中提出，实施大数据发展行动，加强新一代人工智能研发应用，在医疗、养老、教育、文化、体育等多领域推进“互联网+”。

同时，重庆代表团也将《支持重庆建设全国大数据智能化发展和应用示范基地》作为了今年的全团建议之一。

重庆将如何发展大数据产业?昨日，全国人大代表、中国移动通信集团重庆有限公司党委书记、董事长、总经理郭永宏在接受重庆商报记者专访时表示，大数据时代，政府部门应该率先开放数据信息，共同推动大数据的共享与应用，同时还需尽快启动立法划分好个人信息商业利用的法律边界。

谈乡村振兴 利用大数据展开精准扶贫

重庆商报：今年两会你关心哪些话题?

郭永宏：作为一名来自通信行业的人大代表，我很关注如何以信息化为抓手来实施乡村振兴战略的问题。

党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。今年的政府工作报告也指出，发展“互联网+农业”，多渠道增加农民收入，促进农村一二三产业融合发展。

去年我国宽带用户达到3.49亿户，但农村宽带用户仅仅只有9377万户，占比26.9%。可见，农村信息基础设施建设和农业农村信息化水平还远低于城市，实现农业农村现代化的任务还很重。

重庆商报：作为通信行业的管理人员，你很关注农村信息化的问题。目前重庆农村信息化建设的情况如何?

郭永宏：今年2月，我们重庆移动在九龙坡区、潼南区、石柱县、巫溪县等区县的18个村进行了调研。调研发现，有70%的新型农业经营主体已在使用互联网获得信息和营销产品，超过40%的小农户希望通过互联网拓展农产品销售渠道，可以说“互联网+农业”的模式在重庆已有一定规模了。

但是，我们也发现有大量的小农户因为体量太小，一直游离于生产资料市场和交易市场边缘，在利益分配中处于弱势地位。

重庆商报：政府和企业如何共同努力促进农村信息化的建设?

郭永宏：大数据时代，政府部门应该率先开放数据信息，通过与电信运营商、互联网企业等社会力量涉农大数据的共享、汇聚、整合，提高数据利用率，为脱贫攻坚提供决策依据。目前，重庆移动就正在与重庆市政府展开合作，依托云计算、大数据等，共同推进精准扶贫的大数据智能化应用。

同时，我还建议扩大帮扶范围，不仅行政村要补贴，自然村或农村人口聚居区也要补贴，设备设施也要从宽带这样的有线网络延伸到4G无线网络。费用方面，可以政府补贴一部分、电信运营商按用户数比例缴纳一部分，加大农村地区信息化基础建设的政策支持。

谈大数据应用

用法律界定个人信息商业利用的边界

重庆商报：重庆移动在大数据智能化方面展开了哪些研究和应用?

郭永宏：可以说，大数据已经进入了金融、互联网、旅游、电商甚至渗透到了我们生活的方方面面。比如现在，重庆移动正在和巫山合作，建立了重庆首个全域旅游大数据信息化平台，这个平台将围绕游客的吃、住、行、游、购、娱六大要素，融合移动运营商、政府机构、涉旅企业、互联网企业、银联等多方数据源，对全域旅游生态进行综合性的展现、分析、预测。以后游客去巫山旅游，就能通过大数据提前知晓住宿情况、景区是否拥挤、哪里可以停车等一系列问题。

重庆商报：就像你说的，如今大数据应用的领域非常广，但也有人担忧大数据面临的隐私、安全等问题，你怎么看?

郭永宏：说得没错，现在业界对于大数据交易合法与非法的边界还很模糊，就产生了灰色地带。就像现在很多APP在用户注册时都要采集用户信息，这些信息去哪儿了，合不合法，需要法律来界定。

我建议国家要尽快明确数据交易的权属，划分好个人信息商业利用的法律边界，这不仅有利于保护好公民的个人信息权利，又能促进大数据产业的持续健康发展。同时，制定好统一的大数据交易国家标准也是很重要的一步，这样不同区域、不同领域都能方便地进行数据交易，也为大数据交易提供了健康安全的运行环境。