在上一个互联网产业高速发展的十年，全球市值最高的互联网公司中，美国占了11家，亚洲占了9家，欧洲缺席了整个互联网时代。那么没有互联网的欧洲又如何建立区块链产业时代呢?

欧洲区块链伙伴关系协议

2018年4月10日，22个欧盟成员国签署了建立欧洲区块链伙伴关系的协议，承诺“合作建立一个欧洲区块链服务基础设施(European Blockchain Services Infrastructure，EBSI)，以最高的安全和隐私标准支持跨境数字公共服务。”

欧洲区块链伙伴关系的22个初始成员国分别是：英国、瑞典、西班牙、斯洛文尼亚、斯洛伐克、葡萄牙、波兰、挪威、荷兰、马耳他、卢森堡、立陶宛、拉脱维亚、爱尔兰、德国、法国、芬兰、爱沙尼亚、捷克共和国、保加利亚、比利时、奥地利。

自今年4月以来，又有5个国家加入了这一伙伴关系，分别是塞浦路斯、意大利、丹麦、罗马尼亚和希腊。其中意大利在9月份签署了伙伴关系宣言，成为最新一个加入的国家。

该伙伴关系是由欧洲理事会呼吁欧洲委员会(European Commission，EC)提出区块链应用方案的结果。通过将分布式账本技术(DLT)引入欧洲基础设施，该伙伴关系希望使跨境服务——例如与物流和监管报告相关的服务——更安全和更高效。该伙伴关系将成为各成员国之间合作的工具，以交流技术和监管领域的经验。

同时，该组织计划推出全欧盟范围的区块链应用程序，造福于公共和私营部门。以确保欧洲在开发和推广区块链技术方面占据主导地位。

然而，到目前为止，实现这一目标的进展十分缓慢。自签署协议以来，伙伴关系成员国甚至只举行了三次会议。尽管如此，雄心壮志的初衷不改，欧盟委员会方面在最近一次的采访中对Cointelegraph表示，它希望欧洲区块链服务基础设施(EBSI)成为国际上大规模分布式记账技术应用的“黄金标准”。

将巴西推入深渊的比特币

到目前为止，欧洲区块链伙伴关系组织的使命还不明确。尽管今年4月双方已达成协议，将致力于发展跨境区块链公共服务，但目前仍未就具体的服务项目达成协议。欧盟委员会的数字创新和项目主管彼得里斯·齐加尔维斯(Pēteris Zilgalvis)解释道:

“联合声明明确了伙伴关系的使命，我们必须在年底前完成这一目标。在联合声明中，签署国承诺与欧盟委员会合作，共同开发一套欧洲区块链服务基础设施，并据此在欧洲提供跨境数字公共服务。我们目前正在为这项基础设施做整体规划。”

也就是说，该伙伴关系的成员国目前仍处于非常早期的探索阶段，仍在商讨开发何种基于区块链的公共服务。

齐加尔维斯在接受Cointelegraph采访时对此解释称，欧洲区块链伙伴关系组织希望在年底之前就所有基本细节达成一致，并以此为基础建立和推广分布式技术。

“据联合声明，在2018年底之前，欧洲区块链伙伴关系组织各成员国必须提供的一组关于跨境电子公共服务在EBSI上应用的案例，一套对于EBSI的功能和技术规格的具体描述，以及一套EBSI的管理模型。”

根据齐加尔维斯的说法，欧洲区块链伙伴关系在签署联合声明之后就没有了实质性进展，而在4月份成立时所提到的EBSI也仍处在想象阶段，27个成员国甚至还没能决定要把这个区块链服务基础设施做成什么样。如此缓慢的进展速度在区块链技术加速落地的国际背景下让人难以接受。

实际上，在整理“区块链动三十国”专题时发现，这27个成员国中，有很大一部分国家的区块链布局已经走在国际前列，可是团结在一起却没能展示出真正的实力。本意在“众人拾柴火焰高”，结果却变成了“三个和尚没水喝”?

磨刀不误砍柴工

在2018年余下的两个半月里，欧洲区块链合作伙伴关系的各成员国们将会忙得不可开交。到目前为止，他们已经开了三次会议，在敲定EBSI最重要的细节之前，他们还要再开三次会议。

据该伙伴关系的芬兰代表、公共部门数字化部高级顾问基莫·马基宁(Kimmo Makinen)表示，该组织在9月17日举办了最近一次会议。“这是第三次会议，会议主题是讨论由成员国和委员会提出的跨境区块链技术应用案例。”

对于公众最关心的问题——该组织能否在2018年底之前如期完成EBSI的初步规划，马基宁没能给出明确的答复。“年底之前，我们还要举办三次月度会议，讨论内容将从区块链技术应用案例扩大到EBSI的功能和技术规格以及管理模型。”这一说法暗示了欧洲区块链合作伙伴关系的工作进展，他们至少在下次会议上还要再花一些时间讨论应用案例，才能进展到下一个阶段，前期工作进展缓慢加重了他们未来的工作量。

实际上，尽管已经举办的三次会议未能展示有实际意义的工作进展，没有让人印象深刻的工作成就，并不代表这些会议毫无价值，更不表示这个组织的成立没有意义。欧洲多国林立，向来没有统一的政治和文化基础，27个成员国的政治、经济、文化各有特色，协调起来难度较大。在上一个互联网产业高速发展的十年，全球市值最高的互联网公司中，美国占了11家，亚洲占了9家，欧洲缺席了整个互联网时代。

据此，欧洲区块链合作伙伴的前三次会议，最大成就是让各成员国达成共识。齐加尔维斯对此表示，“在这些会议上，各成员国对于建立欧洲在分布式技术领域国际领导地位的决心非常坚定，并愿意为此合作。EBSI对于实现这一目标的作用不可替代。”

可见，欧洲区块链伙伴关系组织并不像它的名字那样随意，依靠“引领世界”这一宏伟目标的凝聚力，各成员国合作的态度和诚意足够真实。风水轮流转，老牌工业巨头们在这个重塑世界格局的风口上，试图再次引领“工业革命”。

对于欧盟委员会来说，欧洲区块链伙伴关系是其探索分布式记账技术、推动欧盟成为DLT全球领导者的工具和起点。齐加尔维斯接受采访时所表达的一系列愿景中，字里行间无不透露着欧洲在区块链领域的野心。

“从长远来看，我们计划通过一个透明的多方利益相关者治理组织，将EBSI打造成区块链基础设施建设的黄金标准，即全球区块链基础设施建设的标杆。

EBSI将采用最先进的能源效率标准和最先进的网络安全技术，保证其在适应多重应用领域方面的伸缩性和延展性，并以规格较高的速度和吞吐量保证高质服务的连续性,是可伸缩的,以适应不同的用例,是高性能的速度和吞吐量,长期保证服务的连续性。EBSI将集成eIDAS(电子识别、认证和信任服务)，完全遵守欧盟的数据保护要求和网络信息安全要求。”

因此，即使欧洲区块链合作伙伴关系还没有真正取得任何具体成果，其进展已经值得引起重视，更何况，这一组织的规模已经证明了欧洲强国们对区块链技术的认可程度。

与此同时，这27个成员国也在加速推动其国内的区块链技术落地，每个国家都有适应其国情的具体应用。该组织几次会议都在讨论应用案例，目的也是要集合多国的技术与经验，从而建设适用于欧洲的区块链基础设施。

2019年爆发?

话说回来，欧洲区块链伙伴关系的确立证明了其对于区块链技术的野心，其前三次会议巩固了这一野心并确立了具体的实践目标，这些分析足以解释文章开头的问题，但最重要的问题似乎尚未有明确答案。他们究竟何时开始建设EBSI?

尽管齐加尔维斯一直在打太极，Cointelegraph在采访中坚持让他给出这个问题的答案。最终，齐加尔维斯指出，欧洲区块链伙伴关系组织将于2019年开始EBSI项目的落地。

“功能和技术规范、管理模型方面的讨论成果将提交给各国政治代表，待他们签字批准之后，我们将于2019年进入实际应用的阶段。”

不管他的回答是该组织真正的规划还是被问到无奈时的敷衍，“2019年开始应用”的答案再次暗示了欧洲在区块链领域的迫切与野心。

此时，松散的政治环境不再是欧洲集中发展某个行业的阻碍，再也没有哪个大洲能像欧洲这样，为了不再落于人后，27个强国在竞争中握手言和