今日，工业和信息化部办公厅印发《关于推进综合整治骚扰电话专项行动的工作方案》的通知。2019年3月底前，各基础电信企业、移动转售企业要完善相关技术手段，具备通过短信、闪信等业务为国内手机用户提供涉嫌骚扰电话来电号码标注提醒和风险防控警示能力。

工作目标为，全面加强通信资源管理，完善骚扰电话的发现、举报、处置流程，切断骚扰电话传播渠道;加强技术手段建设，提升骚扰电话防范能力;综合调动各方力量，规范电话营销行为，建立骚扰电话长效管控机制，实现商业营销类电话规范拨打、恶意骚扰和违法犯罪类电话明显减少的目标，营造良好的通信环境。

具体来讲，要加强通信资源和用户管理，各基础电信企业要按照“谁接入谁负责”的原则，加强业务管理，强化用户约束，防范各类通信资源被用于电话扰民。还将全面规范呼叫中心业务，各呼叫中心企业要严格落实企业主体责任，规范自身外呼行为，完善商业营销外呼管理机制，不得营销扰民。

2018年11月底前，各基础电信企业要落实主叫鉴权要求，对未通过鉴权的呼叫一律进行拦截。禁止客户自行修改主叫号码，严禁利用透传技术虚拟主叫号码。要全面建立骚扰电话内部核查处理问责机制，集团及省公司均设立专人负责。留存30日的信令数据，做好骚扰电话溯源核查工作，并为相关移动转售企业提供必要的支持。

该方案还要求，各相关互联网企业(含信息发布平台、电商平台、应用软件分发平台和社交平台)要全面清理“呼死你”“网络改号”“短信轰炸机”等软件及“猫池”“语音网关”等设备相关销售推广信息，切断相关软件、设备在互联网上的搜索、发布、下载、交易渠道。2018年11月底前，建立动态查处清理机制，让相关软件和设备信息“发不出、搜不到、用不了”，发现一起清除一起。

2018年第四季度开始，各通信管理局、基础电信企业要按季度将治理工作情况总结报工业和信息化部(信息通信管理局)。