据中国信息通信研究院的数据显示，目前我国政务云市场规模接近300亿人民币，到2021年可达到800多亿人民币。政务云可以帮助政府打破信息孤岛，实现多部门数据、流程、系统的打通。通过集中管理政务，使政务简化惠及老百姓民生。降低政府政务成本，节约人力和电力，有些地方政府的管理成本甚至能下降70%~80%。同时提升了政务系统的安全。

浪潮集团董事长孙丕恕

“早在2010年，我们在济南打造了全国第一朵政务云。目前，浪潮政务云已连续四年蝉联市场占有率第一，帮助22个省级政府，120多个地市建立政务云。浪潮的云服务原来是做“保姆”，现在要帮助政府进行数据的运营，就是从‘保姆’升格成为了政府数据‘管家’。”浪潮集团董事长孙丕恕这样表示。

浪潮集团副总裁王方

浪潮政务云走过了1.0 、2.0，如今正向3.0迈进。在政务云1.0阶段主要解决了资源物理集中的问题，实现了政府信息化集约化建设和购买服务的常态化;在政务云2.0阶段,主要实现了平台的融合，打通了数据共享的通道。政务云3.0则在之前的基础上将应用和服务融入其中，推动平台、数据、应用和生态的融合，帮助政府更好地服务于地当地的百姓、企业。“叫做’为客户赢得客户‘，让政府的决策更有效、管理更便利、服务更高效。”浪潮集团副总裁王方向企业网记者这样表示。“政务云3.0方案包含了云服务、云数据、云应用、云生态四个维度。这四位一体打包形成的整体方案，是浪潮提出的政务云3.0。”

云服务，更加强调安全和专业。“政府的各委办局的关键业务上云，经常会问一个问题：放在云上安全吗?可信吗?如果受到攻击怎么办?如果数据泄露怎么办，如果应用宕机怎么办。这要求云服务商一定要提供一个高可靠的云环境，提供一个从平台安全到数据安全，到应用安全，来解决他们的后顾之忧。”王方谈到政府部门的这种顾虑，他表示，“浪潮是全国首批通过中央网信办云计算服务网络安全审查的服务商，同时通过了多项安全认证，包括：国家三级等保安全认证、国际CSA成员、c-star安全认证、可信云主机安全认证、可信云金牌运维、可信云云容灾安全认证、可信云混合云解决方案认证等。”

在专业性方面，现在政府上云也是极其繁琐和需要专业服务的。对此王方深有体会，“政府的上云和公有云不完全一样，不是说光开个虚机让他自己往上迁就行了，而是需要云服务商从业务的咨询、规划、迁移方案、实际实施、迁移之后的各种运维以及实时监控，给政府客户提供全过程的一揽子的支持和保障。而对于政府内、外网不同的业务，要提供不同的网络安全服务以及专业化的建议和方案。”

云数据，是在政务云2.0强调搭建数据平台的基础上，进一步强调数据的有效打通，使数据真正地开放、真正地有效运营和基于数据的有效利用下的创新。而不是说光是装上软件就完了，软件是一个动作，现在更加强调结果以及数据的创新结果。

王方为政府在数据开放和治理上总结了三步走的路线：“首先要盘清数据的资产，看清楚自己的家底。第二，要梳理清楚需要开放和共享的目录体系。第三步是真正围绕目录体系下大力气，扑下身子去梳理、挖掘、整合数据。真正安排人员，深入到一线去找数据、挖数据、交换数据，把数据统一架构，统一标准，真正共享起来、开放起来，通过开放数据带来价值。”

在这面浪潮也有的一些最佳实践。王方介绍说，“2018年4月27日，国家卫健委、山东省政府授权浪潮在济南开展健康医疗大数据产业试点。对于老百姓，最隐私的数据就是健康医疗数据。其实，早从2011年开始，山东全省人口的健康医疗数据就放在浪潮云上面，我们对山东全省的健康医疗数据进行了安全有效的管理。政府授权使用后，我们将健康医疗大数据产业规划为便民惠民、精准服务、产业融合三阶段。其中，第一阶段将首先实现一卡通服务，同时针对老年人的高血压、糖尿病和孕产妇保健、婴幼儿保健四个病开展精准医疗服务。我们通过引入新型互联网医疗机构看这四个病，寻找商业模式，进一步解决数据安全隐私问题。”

济南市作为我国首个实现政府数据授权运营的地方政府，除了健康医疗，还围绕资产数据，社会保障数据、公共服务数据、违法违规数据进行了授权，加上互联网数据，浪潮联合合作伙伴进行数据的运营和应用创新。通过对授权数据的挖掘与利用，在济南中小企业贷款已不是件难事，企业“秒贷”成为现实。

云应用是指在推动在整个云上，结合政府的业务场景，提供专业化的云上应用和云下应用。云上应用就是把政府很多，多、碎、快的业务场景，也碎片化、SaaS化。对一些大型的业务场景，叫线下应用，帮它梳理方案。其价值在于平台统一了，技术架构统一了，数据架构统一了，能更有效地进行打通。

最后是云生态。就是把这种大的服务，线上也好，线下也好，和当地的一些IT的集成服务和开发商真正整合在一起，为政府提供全程的，全维度的支撑服务。王方表示，“我们会更重视在技术平台和数据平台和云平台的支撑和保障，在这种合作过程中没产生收益之前都是免费服务。在一个合作的大的产品下，云平台，数据、应用服务都给合作伙伴提供保障、免费支持，当这个服务产生了收益之后，双方再共同分成、共享成果。”