《下一代互联网发展战略规划》将公布，明确“十二五”期间下一代互联网的具体发展要求。

2011年年尾，下一代互联网产业发展的路线图经国务院常务会议确立。据知情人士透露，其背后是一份更为详尽的关于扶持下一代互联网发展的规划，指明了“十二五”期间下一代互联网的具体发展要求。

在此基础上，国家将加大在IPv6相关领域的投资，预计未来几年针对运营商、专网、应用、网站过渡、关键设备产业化等核心环节的专项投资有望达到上百亿规模，相关部委也已经着手制定具体的扶持政策；随之而来的将是下一代互联网产业上下游环节的全面开花，以及物联网、移动互联网等规模化应用的落地。

我国下一代互联网产业发展路线图的确立，意味着已经在技术储备、业务实验等方面潜心筹备了八年多的“中国下一代互联网示范工程”正式进入产业化阶段。更重要的是，在确立下一代互联网主要目标和重点任务的基础上，国务院常务会议明确指出了包括下一代互联网在内的新一代信息技术对消费、投资、出口和就业的拉动作用。

而早在十多年前，发达国家通过搭建“信息高速公路”促进国民经济发展的举措早已热遍全球。1993年，美国克林顿政府提出“信息高速公路”作为振兴美国经济的重要措施；紧随其后，日本政府提出兴建“信息高速公路”，到2010年以多媒体为代表的信息产业的市场规模将超过120万亿日元；1994年欧洲也宣布兴建“信息高速公路”；此外提出相应政策措施的还有加拿大、韩国、新加坡等。

正基于此，在2012年复杂多变的国际形势下，在国内经济更加强调产业结构调整与创新驱动的大环境中，下一代互联网、新一代移动通信、物联网、云计算等新一代信息技术和信息产业，必将担当起“调结构、稳增长”的排头兵。

IPv6核心协议地位率先确立

“在国务院常务会议确立下一代互联网产业发展路线图的背后，实际上有一份更为详尽的《下一代互联网发展战略规划》，指明了“十二五”期间下一代互联网的具体发展要求，”据参与规划起草的业内人士透露，“会议所公布的路线图时间表、五项重点任务等，也反映了规划的内容。”

据了解，我国政府对于向下一代互联网的研究关注已久，其中最重要的是由国家发改委，科技部、教育部等八部门联合启动的下一代互联网示范工程(CNGI)项目，这一项目建成了大规模的IPv6互联网示范网络。

“下一代互联网从IP的角度来讲就是IPv6，这是下一代互联网的核心协议，物联网、云计算、移动互联网等都是基于其上的应用。”天地互连常务副总裁陈起告诉记者，“核心协议会贯穿到包括基础设施改造、网站改造、设备改造以及相关应用等环节，这意味着他们全部要支持IPv6，在这方面，我国已经经过了8年多的技术储备和示范应用，可以说和国际处于同一起跑线上。”

“IPv6不仅能够解决IPv4地址不足的问题；从国家战略的角度，更可以通过发展下一代互联网来带动产业发展，在整个IPv6和下一代互联网领域拥有一定的话语权。”陈起认为，“除此之外，IPv6建设也将在拉动GDP增长、促进就业和投资方面发挥作用，据测算，“十二五”期间能够带动上万亿的投资消费的增长。”

按照国务院常务会议要求，2013年年底前，我国将开展国际互联网协议第6版网络小规模商用试点，形成成熟的商业模式和技术演进路线；2014年至2015年，开展大规模部署和商用，实现国际互联网协议第4版与第6版主流业务互通。会议还要求，在此过程中，形成一批具有较强国际影响力的下一代互联网研究机构和骨干企业，全面增强互联网产业对消费、投资、出口和就业的拉动作用，增强对信息产业、高技术服务业、经济社会发展的辐射带动作用。

如今，发改委已表态将在“十二五”期间加快推进IPv6网络规模商用，逐步实现网络体系架构、关键技术、安全保障以及业务应用等领域的重大突破。工信部也将“引导下一代互联网平滑演进”作为2012年度的重点工作。

工信部通信发展司司长张峰公开表示，2012年一是加强跟踪研究。继续加强对下一代互联网有关技术、业务和产业链发展情况的跟踪研究。二是做好系统设计。加强统筹规划，推动制定完善下一代互联网相关技术标准，研究建立IPv6发展评测体系。三是建立协调机制。推动和协调电信企业制订IPv6发展演进计划，指导电信企业加快进行网络网站的IPv6升级改造。四是推动应用创新。推进IPv6在移动互联网、物联网、云计算等新兴领域的应用创新。

信息技术助推经济转型

“实际上，我们认为国务院常务会议研究部署下一代互联网发展，只是从国家层面强调信息技术发展的一个开始，逐层对会议内容进行解剖实际上也是一条很好的投资路线。”一位基金经理称。

“就IPv6而言，它不仅是下一代互联网的核心协议，也是发展移动互联网、物联网、云计算等新兴产业的基础。”陈起介绍说。

据悉，采用128位地址的IPv6可提供超过IPv4地址40亿倍以上的地址数，但其流量只占不到互联网整体流量的1%；而其海量地址等特性可以为未来的物联网、移动互联网、智能网络控制等应用提供必要的网络准备。

而从信息基础设施建设的角度，无论是物联网、云计算，还是下一代互联网，泛在的宽带网络设施均是基础。国务院常务会议也明确将“加强资源共建共享，建设宽带、融合、安全、泛在的下一代国家信息基础设施，推动网站系统升级改造”，列为五大重点任务之首。

此外，国务院常务会议确立的重点任务也明确指出，要推动下一代互联网商用进程，促进新型业务研发、现网试验和在线应用。建设基于国际互联网协议第6版的三网融合基础业务平台，加快发展融合类业务应用，支持物联网、云计算、移动互联网发展。

下一代互联网、三网融合、物联网、云计算，这些都是战略性新兴产业中“下一代信息技术”的重要组成部分。而随着这些信息技术与工业化的融合，其潜在生产力更加值得关注。

新一代信息技术产业的开展，不仅能提高我国的信息化水平，而且也能够产生新的经济增长点。随着国家加快3G建设、“三网融合”和“物联网”取得实质性进展，不仅有利于提高新兴信息产业的技术水平、产业化水平，还将直接推动其他产业信息化水平的提高，有利于整体上提高未来战略性新兴产业占GDP的比重，实现七大战略性新兴产业到2015年占我国GDP比重的8%、到2020年15%的目标。

IPv6商用规模实验在即设备厂商率先受益

据知情人士透露，国务院会议对IPv6进行了相应的商用部署，未来几年国家在IPv6相关领域的投资有望达到数百亿，投资对象包括运营商、专网、应用、网站过渡、关键设备产业化等核心环节，最终把整个产业链撬动起来，带动上万亿的投资和消费增长。

这对中国的厂商是个巨大的机会。中国在这场基于下一代互联网的较量中积极参与，产业迅速成熟，特别是许多网络设备龙头已经进行了相当的技术储备，这也为投资者创造了价值投资的潜在机会。

从侧重网络到整体推进

天地互连常务副总裁陈起指出，IPv6的演进要求网络(包括骨干网、城域网、接入网等)，以及应用和终端都要进行过渡。在下一代互联网示范工程(CNGI)中，运营商、设备商、应用服务提供商大规模参与，对IPv４到IPv6的演进起到了比较好的验证作用。“国务院会议在技术和应用相对成熟的基础上，进行相应的商用部署，使我们这些从业者看到了产业发展的目标和希望。”他说。

“首先，网络需要过渡，由运营商参与，形成适当的网络环境，寻找合适的解决方案。试点成熟了再到更大范围去应用，运营商参与的同时也会带动设备厂商的参与，”陈起指出，“运营商制定了技术路线后需要购买设备，比如路由器、交换机、服务器等，需要设备厂商提供支持，另外手机等终端厂商和提供应用的网站等服务商也要参与测试，所以说IPv6的演进对这些产业链上下环节都会有带动作用。”

记者获悉，目前中国电信和中国移动已经启动了IPv6的试点工作。中国电信在中国下一代互联网示范工程(CNGI)中，承担了北京、上海、广州等七个核心节点和上海国际交换中心的建设，建设规模及投资在电信运营商中居首位。2010年至今，中国电信在湖南长沙、江苏无锡等局部区域开展了重点业务现网试点。中国移动则于2010年底在河南展开试点。

不仅如此，互联网巨头也纷纷参与到协议演进中来。去年6月8日首个“世界IPv6日”期间，ICP巨头谷歌、Facebook、Yahoo、百度、腾讯等于当日24小时公开测试运行IPv6协议。其中腾讯公司除了主页提供IPv6访问外，还推出了支持IPv6的SNS网站“朋友网”，并公布了其整体向IPv6迁移的计划。IPv6时代的大幕正在逐渐拉开。“协议的演进要靠整个产业链各环节的努力，最早是侧重于网络，但经过多年的发展，现在已经到了整体推进的阶段。”陈起认为。

承载网络设备商最先受益

政策的积极推进和运营商的提前介入已对发展IPv6产业链将起到积极的推进作用。国务院常务会议也要求，重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，加快产业化及现网装备。据悉，在今年４月召开的“2012全球IPv6高峰会议”中，将有包括工信部、发改委、科技部、CNGI专家委员会在内的多个主管部门高层领导深度解读我国下一代互联网产业政策和计划部署路线图。

而在业界人士看来，要真正实现成功过渡，不仅所有终端用户都必须更换接入互联网的路由器或调制解调器，所有网站和互联网服务商也必须全面改造，更换或升级路由装置及其他网络交换设备。

“为推进IPv4向IPv6演进，运营商在设备采购的过程中，会要求设备兼容IPv4和IPv6。在这方面，我国设备厂商已经具备了较好的网络支撑能力”陈起介绍说。

记者了解到，在CNGI项目中，核心网和驻地网设备都要求以国产为主，促进了国产设备的加速成熟。国产IPv6核心路由器等占项目同类设备投资50％以上，并在CNGI重要节点上担纲主力。

有分析人士指出，我国路由器的市场规模近年来一直保持在40—50亿元，如果移动运营商购买IPv6路由器，5年间市场规模将可达到150亿元。

如今，更多国产设备厂商也已积极参与到各地的IPv6商用试验中，券商分析人士则建议关注具有IPv6路由器、交换机、家庭网关、机顶盒类产品的公司。据本报了解，上市公司中兴通讯、烽火通信等涉及相关业务。据中兴通信相关人士透露，中兴已经为提供最全面的IPv6过渡技术做了充分准备，并已参与运营商的试点应用。

德邦证券则建议关注两类公司，一类是直接受益于IPv4向IPv6转换的公司，例如星网锐捷，公司主要生产路由器、交换机以及部分无线接入设备；另一类是提供无线网络产品、网络优化和网络覆盖解决方案的公司，诸如三维通信和三元达。