根据华尔街日报的最新报道，特朗普政府在上周正竭力阻止国会议员破坏即将开始的中美贸易谈判，敦促他们不要阻挠对中兴通讯减轻处罚的协议。

特朗普表示，他已经制定出一项帮助中兴通讯生存下去的协议，并且抨击了反对该计划的民主党议员。他在推特上说，民主党除了抱怨和阻挠什么也不会。

据悉，这个新协议取消了对于中兴的出口禁令，但是中兴需要支付高达13亿的罚金，购买更多美国产品，并改组公司领导层，接受美方人员入驻，进行更加严格的合规检查。

在特朗普上周五发表的推文中﹐证实了该协议的部分内容。特朗普在推特上表示，恢复业务运转的前提条件是有高级别安全保障、更换管理层及董事会、购买美国零部件并支付13亿美元罚款。”

上周四罗斯在接受CNBC电视频道采访时指出﹐与中兴通讯达成的任何协议还将包括“让我们选择的人进驻该公司﹐组成一个合规部门﹐该部门将向美国商务部进行汇报”。

目前，解除中兴出口禁令的最大阻碍来自于美国国会议员的强烈反对，不少国会议员认为向中兴的出口会威胁到国家安全，坚持要求特朗普将贸易问题和国家安全问题划清界限，并试图立法来阻止特朗普放松对于中兴的惩罚。

5月22日，美国国会参议院的议员们采取了行动，以压倒性多数通过了一份修正案，限制美国总统特朗普放松对中兴通讯的制裁。根据该修正案，美国总统特朗普在放松对中兴通讯的制裁前，必须首先向国会证明，中兴确实遵守了美国的法律且一年没有违反。这意味着中兴需要业务停摆一年，显然将对中兴造成毁灭性打击，是中方难以接受的。

据报道，美国参议院银行委员会决定将该修正案纳入正在审议的有关改革美国外国投资委员会（Cfius）的立法草案。据悉，该法案预计将于今年夏天进行表决，一旦通过，这一法案将给予Cfius更多权力，加强对中国投资的限制，尤其是对科技领域初创公司的投资。

此外在中兴通讯的谈判进行的同时，美国及其盟友也在向中国施压，要求中国批准美国芯片制造商高通公司收购恩智浦半导体的交易。《华尔街日报》指出，美方谈判人员不久前在华盛顿向刘鹤提出了该问题。德国总理默克尔上周与中国国家主席习近平会晤时也曾就该交易游说习近平。

另有知情人士称，监管机构从高层获得指示，一旦中国从美国确认中兴禁令一事得到解决，那么对高通收购的附带条件批准就可以给出。也就是说，美国放了中兴，那么中国就放了高通。

下一轮的中美经贸磋商即将启动。美国商务部长罗斯准备于6月2日率领一支跨部门的代表团前往北京。届时，他将与中国首席经济特使刘鹤展开磋商。罗斯的高调出访意味着他在被边缘化约一年之后，再次成为美中经济关系中的重要人物。

而中兴通讯的问题必将成为谈判的议题之一，除非该问题在罗斯以及代表团到达北京之前得到解决。

在中美贸易摩擦的背景下，中兴事件已经发酵了接近一个半月。在中方的周旋下，此前美国商务部的强硬态度已经完全转变。目前特朗普政府已经把新的协议通报美国国会。只要搞定国会，中兴就能重生。

以下是根据媒体资料整理的中兴事件回顾，从中可以看到美国态度转变的全过程:

4月16日 

美国商务部宣布，未来7年将禁止美国公司向中兴通讯销售零部件、商品、软件和技术。

4月19日

美国商务部接受采访时表示，对于中兴的禁令目前没有扭转的余地或协商的空间。要严格地等到 7 年后才有望重启协商。

4月20日

中兴发布声明称美国商务部对中兴的制裁极不公平，不能接受，不仅严重威胁中兴通讯的生存，也会伤害包括大量美国企业在内的中兴通讯合作伙伴的利益。

4月21日

美国商务部高级官员表示，已经批准中兴提供更多资料的请求，将通过非正式程序收取证据。

5月3日至4日

中美双方就经贸问题进行讨论。中国商务部发言人表示中方就中兴案与美方进行了严正交涉，美方表示重视中方交涉并将向美国总统报告中方立场。 

5月8日

中美领导人通电话，美国总统特朗普表示对于贸易问题会有好事发生。 

5月13日

美国总统特朗普在推特上称，正与中国领导人共同努力，为中兴通讯快速恢复业务提供途径，并已经指示美国商务部着手解决。 

5月15日至19日

由刘鹤率领的中国谈判团队前往美国，与美国财政部长姆努钦率领的美方经济团队就经贸问题协商并发表联合声明。姆努钦在接受福克斯电视台采访时指出：“我们把贸易战搁置下来，并暂缓加征关税。”

5月22日

特朗普在白宫接受采访时表示，正在考虑对中兴通讯处以13亿美元的罚款以及更换公司领导层和董事会的处罚，以此放松对该公司长达7年的禁令，不过目前尚未正式达成任何协议。