数据驱动经济决策，移动设备将我们紧密联系在一起，社交媒体改变了政治。物联网比任何技术都更重要，引起全球城市规划者、官员和初创企业的密切关注。我们可以利用这些设备搭建大型传感器网络——从可穿戴衣物到无线站，再到未来垃圾箱——收集和共享数据。

物联网能够整合、分析、呈现各种各样的信息。想象一下，交通需求与空气质量或能源使用息息相关，行人出行的方便程度与行人数量和商店前人行道的宽度有关。物联网可以提高效率，节约成本。只有垃圾箱装满以后，才开始收集垃圾；只有地面干燥时，公园才喷水。新技能给管理者带来了新挑战。建设基础设施的资金从何而来？谁来负责数据收集？如何保护市民的隐私和安全？

城市应为保护公民利益负责。物联网提供了巨大的机会，但城市在发展物联网中发挥重要作用——负责最大化公民利益，保护市民免遭滥用权力的危害。确定和优先考虑物联网的公共价值，城市可以保护公共利益的同时，促进基础设施、数据和分析的发展。

2016年11月，奈特基金会和伯克曼网络与社会中心的Responsive Communities 倡议，在NetGain Partnership的组织下，召集了全球城市物联网一线官员。 这些官员与非营利组织、慈善机构、研究机构的代表提供了目前取得的真实成绩和未来将要面临的挑战。

城市物联网的未来

今天，我们发布了物联网讨论的报告。希望此报告能对NetGain Partership合作的基金会（包括福特基金会、 John D. and Catherine T. MacArthur Foundation基金会、奈特基金会，公开社会基金会和Mozilla基金会）和全球各城市有用。

报告明确指出, 城市正积极应对挑战, 比如技术上常见的问题和物联网发展遇到的阻碍。从管理供应商到货币化, 城市在保护公共利益方面遇到很多问题：技术投资的资金来源、大数据是利大于弊还是弊大于利。

广泛讨论后，提出以下建议：

1. 持续交流: 与会者希望能继续深入探讨

城市是彼此最好的资源, 长期交流有利于相互学习、开展合作。首席信息官和城市技术官组成的网络, 负责物联网发展重要的决定。更多的慈善机构应当支持这种网络的发展，为其提供成熟的技术、财务和政策方面的建议。此外，希望州和联邦官员以及广大市民能进入讨论, 深化交流。

2.附加项目：与会者强调其他几项获得支持的项目

从试点到规模化：城市发现虽然试点项目更容易获得资金，但只有实现规模化才能使物联网真正发挥作用。所有城市都可以从物联网规模化中学习经验。在发展技术的阶段，集中投资一些区域，回报巨大，且范围广。

衡量经济产出：为了发展物联网，城市需要查看技术投资的产出。预算官员常常学习过去的城市项目或其他地区类似的项目，这对合理投资很重要。研究人员和基金会可以开展案例研究，说明物联网的经济利益。

减少政府拨款限制：政府拨款对城市发展至关重要，但使用资金和使用最终产品的限制，降低了资金的有效性。例如，许多美国交通部的资助只能资助传统的交通运输基础设施，而不是可以增强传统基础设施功能的传感器。其他资金只局限在某项专业技术，无法利用这些资源互补。提倡减少政府资金的限制，有利于推动城市发展。

3. 示范文件：与会者希望可以接触政策、合同和商业模式

商业模式：物联网有哪些商业模式？他们分别有哪些利弊？希望物联网商业模式的示范有利于决策。

典范合同：如何长期保护城市的数据、隐私是一个核心问题，尤其涉及供应商的项目。示范合同有利于提高合作的有效性，保护市民利益。

典范政策：所有城市都非常重视保护隐私。但在理论和技术上，这个问题都很复杂。不是所有城市都有资源在全市高效地实施政策，大多数城市仍在奋力提高政策的独创性或灵活性。政策典范文件有利于城市阐述理念，保护供应商的隐私。

资产评估：城市拥有重要的有形资产和数据资产，将其货币化有利于促进技术投资和开展亟需的维护工作。但是，城市往往不清楚自己拥有的资产价值。评估城市资产的指南有利于最大化租赁或数据共享的回报。

4.证据：城市希望看到有利于案例研究的证据，鼓励领导和市民投资物联网

以数据为基础的城市建设成果：最简单的证据就是其他城市的成果。研究人员和基金会可以借助真实的数据，开展详细的案例研究，调查社会、环境和其他方面的政策成果，以促进城市发展。

经验教训和最佳实践：城市之间可以相互学习。领先物联网建设的城市可以记录成果和早期建设的经验，以帮助其他建设还不成熟的城市。研究人员和基金会可评估多个案例，记录最佳实践，进一步说明这样做的好处。

快速从本地获取：有时其他城市的证据不足，官员则需说明当地物联网的重要性。如果一些小规模、低成本的物联网项目快速取得了显著的成绩，则该作为“示范项目”记录下来，并提供给官员，帮助其制定方案。

审查：在机器学习和人工智慧时代，一些保护公共利益的倡导者担心这些系统将导致或加强不平等。专家们可跟踪审查这些自动化系统和成果，并做好记录，以维护社会公平。

5.教育：在发展物联网的过程中，城市负责管理各种各样的群体（包括供应商，员工和公众）

教育有利于供应商了解城市的价值、需求和局限；有利于接受并高效管理新工具;有利于了解并支持技术创新。

研究人员、基金会和倡导者希望在政府工作人员和供应商之间举办研讨会、提供资料，内容包括公共数字素养和城市日益增加的合作。教育市民使用这些新工具，增加物联网倡议的影响。最后，公共教育项目有利于减少技术可能造成或加强的不平等现象。

6.存储库：物联网的文章越来越多——有些有借鉴意义，有些只是噱头

随着研究人员，倡导者和基金会开展案例、示范文件、报告和教育工具方面的研究，有利于城市从集中存储库中受益。一旦建成，官员们可以保证信息非常可靠并由专家审查。

我们今天发布的报告主要2016年11月峰会交流的记录，强调创新和经验教训，揭示全球联系日益紧密，短期和长期将面临的挑战。与会者非常关注实现城市可持续性、包容性和创新性的具体步骤。我们希望这些建议能为物联网生态系统的资助者和参与者提供帮助。

文章翻译：吕慧俭