当前位置:访谈人物访谈 → 正文

美国电信业重回垄断是悲哀

责任编辑:企业网 |来源:企业网D1Net  2010-08-06 08:55:56 原创文章 企业网D1Net

 

合并形成新平衡

中国通信:近两年全球电信制造业风起云涌,大宗并购接踵而至,爱立信收购马可尼业务、阿尔卡特与朗讯合并等等,请你为我们分析一下系列合并事件的背景。 

杨培芳:通信制造业和电信运营业不同,通信制造业的市场化和竞争程度较高,企业的优胜劣汰完全由市场规律决定,由市场自动调整达到供求平衡。以上系列合并事件的发生,说明全球通信制造业市场出现了一定程度的过剩,市场资源需要整合以形成新的平衡。

美国电信业改革不成功

中国通信:2006年年底,经美国联邦通讯委员会(FCC)全票通过,AT&T完成了对南方贝尔的收购。AT&T几经分拆之后重归于一,您怎么评价其分拆历史?

杨培芳:AT&T分分合合这么多年,表明美国电信业改革不成功,原因是一直没有找到一个合适的改革模式,对产业规律把握不准,是一种莫大的悲哀。

业界对AT&T今天的局面有两种反思见解。一种认为AT&T走弯路是因为自由化改革决心不够彻底;另一种认为具有网络性质的产业(如电信业)不宜竞争,而应该“重建垄断时代的辉煌”。就目前的情况来看,后一种见解对美国电信业起了重要影响作用。

中国通信:回头再看,AT&T合到分,又从分到合,是必经之路吗?

杨培芳:电信业从垄断走向竞争是一种必然,分拆AT&T也是必要的,但过度分拆、分拆过细导致了竞争效率下降和大量社会成本的浪费。

另一方面,电信业改革主要受到经济学思潮的左右,20年前自由竞争主张在对AT&T分拆起到重要的作用。但到今天看,新自由主义的影响力似乎在减弱,重建垄断的思想在抬头。实际上美国政策多年来就是在“新自由主义”和“新凯恩斯主义”之间玩弄“面多了加水,水多了加面”的游戏。

有人认为美国电信业可以无限制地进行合久必分,分久必合的循环,但是中国电信业决不能那样做,因为作为一个13亿人口的发展中国家,无力承担反复重组的巨大社会成本。

影响和启示

中国通信:通过并购南方贝尔,AT&T成为美国最大的电话、无线和宽带互联网服务商,这会对市场竞争产生怎样的影响?

杨培芳:在这期并购案以前,美国基本上有三家大型电信企业在全国竞争,这次并购以后,AT&T的市场分额将远远超过另外一家公司,成为美国电信市场上的巨无霸,这会使美国电信市场竞争更为失衡,对广大电信用户极为不利。

中国通信:我们知道,并购和重组是中国国企改革的重要内容,AT&T收购南方贝尔对中国电信业改革有何启示?

杨培芳:不管是回归垄断,还是充分市场自由竞争,都不符合电信业的行业特点,不利于电信业长远发展。中国电信业应该走适度竞争,有效竞争之路。

我不反对电信业重组。保留三、四家全业务许可的运营商在数量上是合理的,只要能促进有效竞争。有人提出过六合三、六合四的方案,我看都有一定道理,但不能长期维持双寡头局面,更不能回归独家垄断。

中国通信:若中国电信业果真重组,该怎么进行?

杨培芳:把握三大原则:在细分市场里保持三家有实力相当的竞争者;培养大型的有品牌的专业化企业;鼓励差异化竞争实现合作共赢,有效解决互联互通、服务质量等问题。最终目标是有利于消费者放心消费,有利于行业健康发展,有利于我国早日实现公平和谐信息社会。

关键字:访谈

原创文章 企业网D1Net

x 美国电信业重回垄断是悲哀 扫一扫
分享本文到朋友圈
当前位置:访谈人物访谈 → 正文

美国电信业重回垄断是悲哀

责任编辑:企业网 |来源:企业网D1Net  2010-08-06 08:55:56 原创文章 企业网D1Net

 

合并形成新平衡

中国通信:近两年全球电信制造业风起云涌,大宗并购接踵而至,爱立信收购马可尼业务、阿尔卡特与朗讯合并等等,请你为我们分析一下系列合并事件的背景。 

杨培芳:通信制造业和电信运营业不同,通信制造业的市场化和竞争程度较高,企业的优胜劣汰完全由市场规律决定,由市场自动调整达到供求平衡。以上系列合并事件的发生,说明全球通信制造业市场出现了一定程度的过剩,市场资源需要整合以形成新的平衡。

美国电信业改革不成功

中国通信:2006年年底,经美国联邦通讯委员会(FCC)全票通过,AT&T完成了对南方贝尔的收购。AT&T几经分拆之后重归于一,您怎么评价其分拆历史?

杨培芳:AT&T分分合合这么多年,表明美国电信业改革不成功,原因是一直没有找到一个合适的改革模式,对产业规律把握不准,是一种莫大的悲哀。

业界对AT&T今天的局面有两种反思见解。一种认为AT&T走弯路是因为自由化改革决心不够彻底;另一种认为具有网络性质的产业(如电信业)不宜竞争,而应该“重建垄断时代的辉煌”。就目前的情况来看,后一种见解对美国电信业起了重要影响作用。

中国通信:回头再看,AT&T合到分,又从分到合,是必经之路吗?

杨培芳:电信业从垄断走向竞争是一种必然,分拆AT&T也是必要的,但过度分拆、分拆过细导致了竞争效率下降和大量社会成本的浪费。

另一方面,电信业改革主要受到经济学思潮的左右,20年前自由竞争主张在对AT&T分拆起到重要的作用。但到今天看,新自由主义的影响力似乎在减弱,重建垄断的思想在抬头。实际上美国政策多年来就是在“新自由主义”和“新凯恩斯主义”之间玩弄“面多了加水,水多了加面”的游戏。

有人认为美国电信业可以无限制地进行合久必分,分久必合的循环,但是中国电信业决不能那样做,因为作为一个13亿人口的发展中国家,无力承担反复重组的巨大社会成本。

影响和启示

中国通信:通过并购南方贝尔,AT&T成为美国最大的电话、无线和宽带互联网服务商,这会对市场竞争产生怎样的影响?

杨培芳:在这期并购案以前,美国基本上有三家大型电信企业在全国竞争,这次并购以后,AT&T的市场分额将远远超过另外一家公司,成为美国电信市场上的巨无霸,这会使美国电信市场竞争更为失衡,对广大电信用户极为不利。

中国通信:我们知道,并购和重组是中国国企改革的重要内容,AT&T收购南方贝尔对中国电信业改革有何启示?

杨培芳:不管是回归垄断,还是充分市场自由竞争,都不符合电信业的行业特点,不利于电信业长远发展。中国电信业应该走适度竞争,有效竞争之路。

我不反对电信业重组。保留三、四家全业务许可的运营商在数量上是合理的,只要能促进有效竞争。有人提出过六合三、六合四的方案,我看都有一定道理,但不能长期维持双寡头局面,更不能回归独家垄断。

中国通信:若中国电信业果真重组,该怎么进行?

杨培芳:把握三大原则:在细分市场里保持三家有实力相当的竞争者;培养大型的有品牌的专业化企业;鼓励差异化竞争实现合作共赢,有效解决互联互通、服务质量等问题。最终目标是有利于消费者放心消费,有利于行业健康发展,有利于我国早日实现公平和谐信息社会。

关键字:访谈

原创文章 企业网D1Net

电子周刊
回到顶部

关于我们联系我们版权声明隐私条款广告服务友情链接投稿中心招贤纳士

企业网版权所有 ©2010-2024 京ICP备09108050号-6 京公网安备 11010502049343号

^