又来了！4月21日据外媒消息称，欧盟近日正式指控谷歌滥用Android系统，称后者以其支配性的市场地位强制推广谷歌搜索及Chrome浏览器，严重打压了市场创新。至此，欧盟针对谷歌的反垄断监管之战又上升了一个级别。

据欧盟反垄断部门表示，谷歌滥要求手机制造商在预装环节为其名下应用“开绿灯”，尤其是如果厂商想要预装包括Google Play Store这些常用应用的话，必须预装并且在好位置推广谷歌搜索。此外，欧盟同时指控谷歌以高利润回报比的内部协议，诱使手机制造商和运营商优先推广期搜索业务，致使谷歌成为多数主流手机的唯一搜索引擎。

“谷歌滥用其所拥有的市场主导地位，对设备厂商进行了不公正的限制”，欧盟反垄断事务专员Margrethe Vestager在新闻发布会上表示，谷歌的行为不利于为消费者提供更为广泛的移动应用和服务选择，“严重阻碍了其他公司的创新”。

对此，谷歌高级副总裁Kent Walker随即回应称：“Android帮助搭建了一个伟大、重要且具持久性的生态系统，它基于开源软件以及开放性的创新……它的存在使得数百家制造商有能力研发出色的手机、平板电脑以及其他设备”。面对欧盟来势汹汹的指控，Kent Walker也同时表示，将“严肃对待欧盟提出的问题”，谷歌会同欧盟一起合作，将Android系统“利于竞争、利于消费者的双赢一面更多地呈献给世人”。

事实上，这绝非欧盟首次正式指控谷歌。一年前，谷歌就曾因其更改搜索排位受到欧盟责难，指责谷歌利用搜索引擎打压小型竞类对手的网购服务。值得注意的是，彼时欧洲反垄断机构就曾有意将问题向移动领域扩大，而这一年，谷歌的广告业务则成了欧盟关注的首要内容。

众所周知，谷歌借助Android系统在移动广告市场横行多年。根据eMarketer机构的最新数据，2015年仅谷歌自己在全球移动广告市场市占比就高达35%。与此同时，Margrethe Vestager也指出，她预测在即将出炉的Alphabet2016财年Q1财报中，该公司的移动搜索总营收将约为47.8亿美元，同比增长60%，而这其中近1/3都要归功于其广告业务。

“如果谷歌丧失移动搜索引擎领域的优势，这将严重影响其业务”，RBC资本市场分析师Mark Mahaney如是称。

据欧盟称，本次参与指控并协助其反垄断调查的是“主要Android制造商以及主流欧洲运营商”，他们都曾遭受过谷歌的不公平协议限制，但因畏惧于谷歌“报复”，多数企业都拒绝欧盟公开其身份。

对此，也有业内人士对欧盟的观点给与了质疑。CMS Hasche Sigle分析师Kai Neuhaus认为，如果谷歌真的是通过付费的方式来诱使制造商和运营商预装谷歌搜索、排斥对手，那么欧盟现在的反应是毫无逻辑的，况且“谷歌作为搜索提供商本身已经非常强大，根本不需要利用类似的行为强化巩固自身的市场地位”。

“如果你做了一件只对市场博弈中的部分参赛者有益的事，却无法有助于消费者，那么你就危险了”，计算机与通讯行业协会副主席James Waterworth如是称，“有些人不希望与谷歌正面对抗，所以他们希望能由欧盟出面”。

“我们的工作不是针对公司，我们的工作是为了保护竞争”，Margrethe Vestager称：“如果支配性的地位被谁滥用了，那就是我们出手的时候”。