由工业和信息化部信息化推进司、商务部电子商务和信息化司指导，中国信息协会信息服务网络委员会、Esri中国信息技术有限公司承办的“2014中国城市信息化大会暨地理信息技术研讨会南京站”在南京正式开幕。

无锡市信息化和无线电管理局局长 张克平

张克平在演讲中表示，对于智慧城市的建造，现在在全国各地对智慧的理解各不相同，智字是知加日，就要求我们站在太阳上，也就是站在圈外，站在更高的高度上观察、了解、思考、决策问题。对于城市也有不同的理解，城市的结构有三个方面，一个是经济结构，一个是社会结构，一个是空间结构。在中国城市发展当中，它也有自己的结构，经历了古代城市、近代城市和现代城市，信息的传递就发生了变化，到了1949年以后，电脑、手机、移动通讯、互联网等产生，使得世界变成了一个村，所以近几年以来，智慧城市开始走进人们的视野。按照整个城市的结构，智慧城市应该从三个领域思考，一个就是社会结构，也叫智慧社会、智慧经济、智慧时空，智慧城市等于智慧社会加智慧城市加智慧经济。

回顾智慧无锡建设的历程，2009年8月7日，明确在无锡建立感知中国的中心，无锡开始推进感知无锡建设。2010年12月，无锡开始推进智慧城市建设。2011年8月，无锡市政府分别与江苏电信、江苏移动和江苏联通签订了信息化、无线城市和智慧无锡战略合作协议。

智慧无锡建设的总体思路是让城市更宜居，让产业更发达，让生活更便捷，让百姓更幸福，让社会更和谐。最终的建设原则是按照整合优化，利用的是政府外包的模式。我们认为智慧城市建设目标，是对国内的经济是否感知到了，管理的智慧度，社会的和谐度，百姓的幸福度。

从整个架构来说，智慧城市是由共性平台统领，新一代信息技术支撑，信息安全保障，是按照这个基本方向搭建无锡的智慧相关的信息，在此基础上构建了一个智慧无锡建设的体系架构。在此基础上形成了一个城市大数据中心，智慧无锡包括四大平台，一是城市管理中心平台，二是经济并存的信息服务平台。两边的支撑有安全保障、制度保证，在软体环境的营造。

张克平表示，无锡在党政部门当中也设立了信息化处，这在国内也是少见的。目前，有40个党政的CIO在无锡的信息化战线上。无锡市出台了《无锡市智慧城市发展规划》，专门设立了每年一亿的智慧城市建设资金。无锡市政府每年用很少的资金去推动一个很大的事业，更多的是培育一种商业模式，而不是政府包揽智慧城市，政府应该做自己应该做的事情，把社会的力量动员起来。所以，无锡也正在筹备智慧城市运营中心。

在基础设施建设问题上，无锡要打造中国首个全免费的WIFI城市，现在在台北有600个免费WIFI点，无锡到今年年底三万个，到明年是四万个免费WIFI点，更重要的是完全按照第三方的名义，在项目资金上的支持。根据这些，台北、高雄市建议能否联手，一次登录永久享用，避免每次登录每次都要进行认证。如果国家政策允许，无锡将联手台北、高雄的免费WIFI。今年，无锡还要在全市的所有公交上都覆盖免费WIFI，运用智能终端都可以享受到免费WIFI。整合了党政部门78个机房，189条链路。

智慧城市从目前来讲，很多数据需要开放，无锡和新加坡建立了一个战略布局，新加坡用30年的时间做了一件事情，就是政府数据的开放，无锡马上也要按照协议的要求建立智慧无锡信息中心，除了信息安全提升和通讯技术统称以外，其他23个都是不同领域的，包括交通、医疗、卫生等。

对于智慧无锡未来发展计划，张克平表示，将出台智慧无锡建设的实践细则、考核办法以及相关政策。完善通信基础设施建设，推动4G专网尽早启动，建立一个可视化的智慧城市。要打造国内外领先的WIFI城市。同时，也要完成10亿亿次超算计算机建设。

他希望，智慧城市建设要用一颗中国心去圆一个中国梦，警惕智慧背后的陷井。智慧城市不是框，不能什么东西都往里放。智慧城市建设是一把手工程，没有一把手强有力的支持是难以为继的。智慧城市建设是一个长期复杂的过程，任何一错而就的想法都是不现实的，智慧城市建设只有起点，没有终点，只有更好，没有最好。政府要在智慧城市建设中找准定位，既要主导，又不能包揽。智慧城市建设是为了解决城市病而提出的，示范应用重点必须有针对性。没有数据开放的和共享的城市，是实现不了智慧城市的。

最后，他还表示，智慧城市是城市形态变革的必然趋势，建设感知中国中心，是国务院为无锡设立的发展定位和长远目标。感恩过去，感知现在，感动未来，创意昨天，创新今天，创造明天，我们的明天一定会更加美好。