“智慧城市建设对于引领城市经济社会转型发展，大幅提升社会服务水平和效率意义重大。”在6月27日徐州市召开的“智慧徐州”建设工作推进会上，徐州市委副书记、市长朱民如是说，并指出：要突出重点，完善机制，合力推进“智慧徐州”建设。

据了解，徐州市于2013年启动智慧城市建设。从此，“智慧徐州”开始从规划设计到项目建设、实施应用，越来越多地影响着市民的工作和生活。伴随着一项项“国”字号试点工作的落地，徐州市智慧城市建设工作也走在了全省前列。

智慧徐州建设高点起步

立足实际，突出特色，2014年徐州市正式发布《智慧徐州总体规划》，融合国内外智慧城市领域的先进理念、思路和做法，形成了统筹建设“智慧徐州”枢纽、创新打造产业集聚中心、协同推进高效运行中心、融合构筑公共服务中心等“一枢纽、三中心”为重点的总体规划。

该规划力争到2020年，“一枢纽、三中心”全面建成，形成信息化与城市经济社会各方面深度融合的城市发展态势：信息技术引领企业创新变革，智能应用渗透城市管理全过程，信息服务深入公众生活的各个方面，信息基础能级跃升，效能明显。通过智慧引领，成为经济跨越发展、城市运行高效、人文社会和谐、信息基础一流的智慧型现代化区域中心城市，信息化整体发展达到国内领先水平，智慧城市建设成为国内区域中心城市典范。

2014年，徐州市共排定“智慧徐州”重点建设项目27项，计划总投资30.8亿元。截至目前，27个项目已全部启动实施，信息基础网络、政务协同办公、出租车信息化车载系统等13个项目建设完成，正在开展推广应用。

徐州市政务协同办公（OA）系统完成全市235家市级收发文单位的电子公文交换系统、40家市级单位的内部OA系统建设工作。社保卡提升工程实现跨省报销，医疗资源服务范围扩大到淮海经济区5000多万人，建立了医院、医生、病人、药房“四位一体”的信息化监管体系，仅此一项，全市节省开支1亿元。智能公交一期终端建设基本完成，全市161条公交线路、2275辆公交车全部安装GPS智能调度终端和3G视频监控终端，初步实现智能调度，班次执行率提高到98%。

资源整合是智慧城市建设的重点之一。徐州市空间地理信息数据库是“智慧徐州”五大基础数据库之一，已由市国土资源局迁至市信息中心，成为全市首个整合完成的基础数据库。数字城管将1776路监控全部连入市公安局综合平台，共享视频总数已超过2万路。智慧水利将分散独立的实时雨水情、污水处理厂运行、供水运行等15个系统整合，实现了同一平台、实时监控。

今年排定6大类45个项目

伴随着一个个智慧项目的建成，建设成果应用步伐也在加快。区域卫生信息平台市级架构建设完成，全市电子健康档案与电子病历两大数据库搭建完成，与二级以上医疗机构实现对接。社会治安监控五期项目新建高清监控点135处，日均警情下降近一成，立案数下降近40%，可防性案件下降50%。两化融合快速推进，省级以上两化融合示范企业达到136家，较2013年增长36%。电子商务平台企业及服务商达到4000余家，规模以上企业电商交易额超过1000亿元，省级电子商务示范村达到10家，占全省的两成以上。

2015年，徐州市共排定6大类45个“智慧徐州”建设重点项目，计划总投资35.26亿元，年度计划投资28.98亿元。其中，将重点抓好三大类项目：基础性项目包括信息资源枢纽、云中心、信息基础网络等，这些项目是“智慧徐州”建设的核心；便民惠民项目，主要包括市民卡和农村综合信息服务平台等项目；社会保障类项目包括信用信息系统、社会综合管理工程、智慧社区等。

2017年基本建成试点城市

日前，徐州市政府出台了《关于加强国家智慧城市试点建设工作的意见》。《意见》提出，到2017年底，徐州作为国家智慧城市试点基本建成，14个重点建设项目全部竣工，智慧城市建设示范效应突出，智慧应用效能明显，基本实现城市互联互通、产业健康发展、资源共享利用、民众生活便捷、城市管理高效的目标。“智慧徐州”建设逐步进入成果推广、应用拓展、模式复制的阶段。

《意见》明确了“智慧徐州”建设的重点工作任务，包括完善“智慧徐州”顶层设计、研究建立政策标准体系、创新试点建设运营模式、加强信息基础网络建设、强化信息资源整合共享、打造区域智慧产业中心等。

“智慧徐州”建设离不开资金和人才保障。《意见》指出，整合现有信息化资金投入渠道、设立“智慧徐州”建设专项资金，结合年度预算，统一编制“智慧徐州”年度重点项目计划；重点支持智慧城市规划、标准制定、资源整合、基础设施建设、综合应用项目建设和示范项目实施；围绕智慧城市技术标准规范、综合应用研发机构和创新技术团队，重点加大高层次人才培育和引进力度。