什么样的公共服务可以交给市场？国家发改委城市和小城镇中心主任李铁今日做客《新华访谈》，解读智慧城市建设中市场的作用。李铁认为，尽管国内市场化运作还处于摸索阶段，但是管理和需求可以交给市场。

主持人：互联网金融现在很热，未来PPP模式和金融债券化可能会有交集，这个领域会不会在PPP模式实际操作上产生一些有益的影响？

李铁：我觉得问题不在于金融，金融只是一个手段，哪能看到最大的机会我就进去。政府做什么，市场做什么，什么样的公共服务可以交给市场？这里面交给市场东西有两块，一个是市场管理，一个是市场需求。市场化的管理可以使效率提高，我可能给它付费，就会产生一些预期的金融关系。政府每年给你多少钱，投资要考虑未来的收益，无论是互联网金融还是实体金融都会面临这些事情。互联网降低很多流通的成本，但要解决在这个问题上提供金融支持来的一些未来的收益，政府花多少钱，市场花多少钱，产出多少，是一个基本的规律。

主持人：市场化运作，国内城市还处于摸索阶段。比如，一些城市在建设过程当中，有一些项目采取的是当地政府寻找一家国企，成立一家三产公司来运营，比如在云计算、大数据项目的建设过程中，国内许多城市都存在类似的现象。

李铁：政府的需求有多强，这是一个未知的问题，并不是拥有大数据就能解决问题。而是有多少东西可以运用，是不是每天把大数据进行反复的统计和计算，政府是没有这个需求的。它有需求是瞬间的、局部的、突发的，如果把这些放在里面的话，我已经投入大数据系统，但是只是解决瞬间的、局部的、突发的事情，利用率是很低的。政府需要自己拥有，但是效率很低，闲置的结果是导致大量资源的浪费。我特别反对这种方式，也特别反对把大数据和云计算提得过高。

实际上谁的需求更大呢，还是企业的需求更大。如果一个企业来拥有所有权，建立大数据系统，会自动去找可能的利用方式。政府是没有收益的，所以没有压力，投入之后就可以不管，剩下就是运用费用了。但是企业要把利益最大化，它有一个海量的数据系统，有大量可以通过云计算的方式来解决不同企业的问题，到底谁来做这个事情更好呢，还是企业。

这和智能交通是一样的，所有权给企业，政府可以有几个工作人员根据自己的需求来实时的调动它，这个事情就理顺了。甚至你可以通过政府强制的措施，要求你必须给我提供，这个也是能做到的。我们现在还没有把这个事情想清楚，大家习惯去浪费它，习惯用一个新名词来说明它的重要性和响应政府的号召。互联网+不见得每个政府官员都明白，响应上就会出现盲目性，一定要建设出来给你看，但是后面的事情就不管了。