2016-2017年中国新型智慧城市建设与发展综合影响力评估结果近日公布，银川市被评为中国最佳管理实践智慧城市。在互联网、大数据蓬勃发展的背景下，宁夏银川市抢抓机遇，深化“智慧银川”融合创新，将新一代信息技术引入现代城市管理、保障改善民生、新产业培育等领域，通过打造新型智慧城市，有效增强社会治理能力，催生系列新产业新业态。

　　“银川模式”五大创新 智慧城市标杆

全国人大代表、银川市市长白尚成在接受采访时说：“刚开始银川市就觅得了智慧城市的先机，智慧城市不仅能够推动城市转型发展、惠及市民群众，也是引领和带动新技术、新经济、新模式布局发展的强大引擎。”据了解，在互联网、大数据蓬勃发展的大背景下，银川市抢抓机遇、谋篇布局，深化“智慧银川”“产研用”的融合创新，将新一代信息技术引入现代城市治理、新产业培育、保障改善民生等领域，打造新型智慧城市。李克强总理去年2月份视察银川，10月份在深化“放管服”改革、激发市场活力会上，对银川“智慧城市”建设给予肯定。今年1月份，《国务院办公厅通报表扬国务院第三次大督查发现的典型经验做法》中，更是通报表扬银川市。

智慧城市正在从银川走向世界。2013年银川获批国家第二批智慧城市试点。2014年，银川市联手中兴公司，突破传统智慧城市发展模式，打造了以智慧政务、智慧交通、智慧旅游、智慧环保、智慧社区为代表的10大系统，陆续上线运行，成为全球可复制可推广的智慧城市“银川样板”。并成功举办了两届全球(银川)TMF智慧城市峰会。先后荣获“TOP100智慧城市——商业模式创新奖”“中国领军智慧城市”、第五届中国智慧城市“应用创新奖”“TMF总裁特别奖”等十几项国际国内大奖。去年先后有来自印度、新加坡、德国等20个国家和河南、甘肃等地1800批次1.7万人来银川考察学习。TMF以银川为蓝本的智慧城市成熟度模型作为智慧城市评估基准，被美国白宫采纳，并在美国亚特兰大等5个城市推广；埃塞俄比亚邀请我市赴埃指导；印度提出要在总理莫迪家乡古吉拉特邦缔造印度版“银川智慧城市”。

智慧城市“银川模式”成为全球标杆，主要体现在“五大创新”。一是商业模式新。坚持市场化方向，采取“PPP+资本市场”的模式，巧借社会资本建设智慧城市，与企业共同分享上市(股票)增值收益。二是管理模式新，成立书记、市长挂帅的智慧城市建设领导小组，加强顶层设计，强力打通各行业信息壁垒，实现数据共享和业务协同。三是技术架构新，搭建“一图一网一云”技术架构(一图，即利用真三维地图，对城市各要素进行空间节点定位；一网，即建设骨干容量8000G的光纤有线专用网络将城市空间各节点进行网络连接；一云，将各节点要素产生的数据通过一网传到大数据中心，进行数据存储挖掘、分析应用)，专门成立智慧城市研究院，搭建当期可应用支撑、未来可持续的智慧城市生态系统。四是专业监管新，成立大数据管理服务局，制定大数据产业发展规划、大数据安全规范和大数据标准，推进智慧城市精准监管和优化服务。五是立法保障新。自治区人大常委会颁布《银川市智慧城市建设促进条例》，在全国率先实现智慧城市建设和大数据开放共享有法可依。

白尚成透露，银川正探索创新“智慧城市+产业”发展新路径，主动拥抱互联网和大数据，借助智慧城市建设引领产业转型升级。加速推进工业化与信息化的深度融合，采用新技术、新模式，改造提升传统产业，使其换发蓬勃生机，规上工业中“两化融合”企业占66.5%，共享铸钢的3D打印被李克强总理评价说“由傻大黑粗”变成“窈窕淑女”，巨能机器人被工信部评为“制造智能工厂的工厂”，恒天科技城如意服装项目实现了三维扫描剪裁，30秒生成120个数据，3小时拿到成衣。

此外银川还大力发展智慧城市装备制造业。投资37亿元，建成滨河新区智慧城市产业园，引进智能云筒(新加坡首批定制4万个)、远程抄表等配套产业布局发展。三是衍生发展大数据(智慧)产业，培育经济发展新引擎。引进“好大夫”、“微医”等互联网平台，13万全国资深医疗专家在线坐诊为市民提供优质医疗服务；“返空汇”“运满满”等互联网物流企业落户银川，占全国无车承运市场份额72%；打造的WCA电竞产业市场估值达到4亿元；被列为国家电子商务和跨境电商试点城市，网络交易额达到120亿元。新经济带动税收增长12.8%，快于传统产业7.5个百分点。实现了由土地财政向新经济财政的转化，土地财政由高峰时占比50%，减少到20%。