智慧城市这个概念，既熟悉又陌生，熟悉是因为它很早之前就已出现并为大家所熟知，但即使是在这个领域探索多年的专家也坦言，“越来越琢磨不透什么才是智慧城市了”。

　　智慧城市是一个很复杂的系统，基础设施建设、通信保障、大数据管理、数据安全等等，都在考验政府决策者的智慧和决心，他们需要权衡各个利益相关者之间的关系，推动合作，打破行业壁垒。

　　据英国智慧城市媒体平台SmartCitiesWorld报道，城市已经消耗了全球70%以上的能源供应，到2050年，将有65亿人口生活在城市，比现在多出25亿。而目前智慧城市仍处于初级阶段，因此，建立起一个高效、可持续发展的智慧城市，势在必行。

　　为了调查近年来智慧城市的发展现状，以及物联网、人工智能等新兴技术在其中扮演的角色SmartCitiesWorld联合飞利浦照明，在2017年8-9月期间，对全球150多位行业思想领袖进行了一次问卷调查，并于近日公布了智慧城市调查报告。

　　报告列出了全球排名前三的智能城市，并详细分析了这三个城市入选的原因，同时也指出了建设智慧城市面临的机遇和挑战，以及智能技术实施过程中的建议。报告也清楚地表明，根据智慧城市在基础设施、可达性、连通性和其他因素方面的潜力和现状，必须为每个城市定制个性化智慧城市战略。

　　三大智慧城市

　　报告指出，排名前三的智慧城市分别是：新加坡、伦敦和巴塞罗那，而这三个城市排名靠前的原因却各不相同。

　　No1. 新加坡：未来之城

　　去过新加坡的游客，经常会说，他们觉得自己好像生活在未来世界。

　　这无疑与此次受访者们的意见一致，在此次调查中，新加坡被评为全球最智慧的技术驱动型城市。在未来基础设施设计和城市空间利用上，新加坡最为成功。此外，在公共纪律、透明度，以及政府对公共交通和住房等方面的有效监管上，均优于其他城市。

　　一位受访者表示：“新加坡是智慧城市一个很好的例子，比如新加坡拥有前瞻性的基础设施、智慧交通、智慧建筑、智慧环境，以及为了减少路面行人数量而建设的智能地下行人购物中心。”

　　作为智慧国家计划的试点城市，新加坡应用物联网为城市生活提供了极大的便捷，成为了智慧城市建设的标杆城市，但它的成功却很难被复制。

　　一方面，新加坡自1965年独立以来一直是一党执政，所以能够集中发力，迅速将重心聚焦到新技术和系统创新上。

　　此外，智慧国家下一次迭代中，可能包含多种传感器的使用，例如监控高层建筑上乱丢垃圾现象、在老年护理中心记录老年人去厕所的次数、监控在禁烟区域吸烟的行为等。而这样的监控力度，在许多其他城市，政策上是禁止的，同时人们对政府的信任程度也相对较低。

　　No2. 伦敦：技术和伙伴关系的温床

　　伦敦仅次于新加坡，排名第二大智慧城市，上榜理由包括它的开放性、对社区的关注和创业者形容的“技术和伙伴关系的温床”。此外，伦敦的绿化方面备受赞誉，在此前的统计中，伦敦有3000多块绿地空间，覆盖了城市约47%面积。

　　与新加坡作为物联网试验基地不同，伦敦正在以独特的方式尝试各种各样的概念。

　　No3. 巴塞罗那：政府给力

　　包括市长在内的政府高层的大力支持，积极实施各项有效举措，推动和重新定义智慧城市，使巴塞罗那成为万众瞩目的焦点，也是其排名第三大智慧城市的一个原因。

　　这些举措包括监测和优化能源消耗、智能停车应用程序等。通过实施物联网系统，巴塞罗那创造了47000个就业机会，这是利用新兴技术促进就业的一个很好的实例。此外，智能停车每年也带来了额外的3650万欧元。　　巴塞罗那的成功，也从侧面反映了其政府超强的执政能力：在政策、制度的制定和执行上，可以权衡各利益相关方的关系，促进各方的积极合作，加快发展速度，这也提升了私营企业的信心，并提高了市场活力。

　　值得注意的是，被提名的42个城市，表现出了显著的文化差异，对智慧城市的定义和理解也不尽相同。有少数高管还暗示，建设智慧城市的现实和理想还有很大差距，还有现在我们所说的“智慧”的门槛还相对较低。　　智慧城市的组成是什么

　　在这个问题上，达成了一个合理的全球共识，超过三分之二的受访者认为，系统的互操作性是智慧城市最关键的组成部分，另有59.0%的人选择了可持续性，尤其是在水和能源的使用方面，此外，全市联网占57.0%、便捷交通46.0%、公私伙伴关系43.0%。

　　然而，在实现上却是困难重重，有一半的受访者认为，安全性是任何智慧城市都无法规避的难题，也有21%的人对隐私问题也抱有同样的看法。

　　正是基于这种考虑，巴塞罗那和阿姆斯特丹发布了分布式公民所有数据生态系统(DECODE)，据巴塞罗纳首席技术官比亚介绍，该项目旨在开发实用的工具来保护人们的数据安全和数字主权。如果公民想要参与并信任智慧城市项目，比亚认为围绕所有权和个人数据管理等问题，必须得到解决。

　　此外，建设智慧城市的基本要求也受到了关注，排在前三的分别是：开放/共享数据、公民参与、增强公民服务，在调查中，均获得一半以上的支持率。

　　而在建设智慧城市的众多举措中，最容易实现的是前瞻性的领导、扩大机构间合作、成立智慧城市领导小组。 　　物联网有何用　　该报告还阐述了物联网在智慧城市建设中扮演的关键角色。其中，创新数据采集方式(35%)、实现精准服务的通信方式(15%)和管理城市资源紧张(13%)，被列为物联网在智慧城市中发挥最大效用的三个领域。

　　报告还指出，有很多发达国家，可能是为了通过建设物联网达到智慧城市，却将大量资金用于维持不再实用的基础设施上。

　　【调查背景】

　　调查对象涉及的国家包括：美国、英国、俄罗斯、葡萄牙、印度、以色列、芬兰、西班牙、德国、加拿大、意大利、澳大利亚、法国、斯洛文尼亚、日本、中国、比利时、捷克和罗马尼亚。

　　分别来自政府部门、决策者、投资方、设备制造商、资产管理、服务提供商、网络运营商、系统集成商等组织，角色包括市长、城市部门负责人、CIO、CTO、CDO、咨询顾问、架构师等。

　　调查单位包括：达拉斯地区商会(美国)、沃达丰、布里斯班市议会(澳大利亚)、爱立信、IBM、丘博、约克市议会(英国)、BBC、诺基亚、思科、大曼彻斯特(英国)、环境部门(英国)、莫斯科城市(俄罗斯)、布里斯托尔市议会(英国)、纽约市政府(美国)、福特、巴塞罗那(西班牙)、伦敦交通局、高速公路局(英国)、EDF能源、T-Mobile、伯明翰市议会、SNCF、埃森哲、肯特郡议会、工程技术研究所、哈佛大学、特许测量师皇家学院(英国)、艾灵委员会(英国)、夏洛特市当局(美国)、亚特兰大城(美国)、渥太华(加拿大)、华盛顿特区政府(美国)、柏林市议会(德国)和布拉格(捷克)。