智慧城市是集产业、技术、模式、资本于一体的开放复杂的系统，智慧城市建设正在步入发展“快车道”。目前，分散在各领域各行业的智慧元素比较“碎片化”，完整的政府治理和社会化服务还处于起步阶段。迫切需要有一个中枢系统将这些智慧元素整合统筹，并全局优化。

政策与资金双推动，智慧城市产业迎来发展高潮

我国是全球智慧城市建设最为积极的国家之一。近年来，随着政策红利的进一步释放和资金的大量投入，智慧城市产业也将迎来新的发展高潮。据前瞻产业研究院发布的《智慧城市建设发展前景与投资预测分析报告》统计数据显示，预计2018年我国智慧城市市场规模将达7.9万亿元，未来5年年均复合增长率约为33.38%，2021年市场规模将超18万亿元，到2022年市场规模将达25万亿元。　　2017-2022年中国智慧城市市场规模情况及预测

　　数据来源：前瞻产业研究院整理

 

智慧城市建设4个版本分析

智慧城市是数字城市与物联网相结合的产物，其实质是运用现代信息技术推动城市运行系统的互联、高效和智能。首先让城市各种各样的物能够说话;其次让物与物之间能够对话;再次让物与人能够交流;最后让城市会思考。这决定了智慧城市建设有4个版本：

“1.0版”是“数字化”，这是智慧城市的初级形态，目的是让我们生活的世界可以通过数字表述出来，让物能够“自我说明”;

“2.0版”是“网络化”，通过网络将数字化城市连接起来，实现数据交互，物和物之间能够对话;

“3.0版”是“智能化”，在网络传输基础上实现智能反应与调控，比如智能设备、智能交通、智能工厂等;;

“4.0版”是“智慧化”，借助万物互联，使城市各部分功能在人类智慧的驱动下优化运行。

到现在为止，我国大部分企业还停留在‘1.0版’或‘2.0版’，在进行智慧城市研究和实践的过程中，我们应考虑智能化向哪里走，智慧化又该怎么做，对智慧城市的发展轨迹有一个预判。

推动全面数字化转型仍是关键着力点

以城市为基础推动全面数字化转型，仍然是当前智慧城市建设的关键着力点。阿里巴巴集团副总裁刘松提出，要通过建设“数字孪生城市”，迅速摸清城市“家底”，精确到一花一木、一路一桥，把握城市运行脉搏，并以更少成本、更快速度推动创新技术支撑智慧城市顶层设计落地。“‘数字孪生城市’可以理解为实体城市在虚拟空间的映射状态，它支撑并推进城市规划、建设、服务，确保城市安全、有序运行。

抢滩布局系统平台

在深圳，华为公司与交警部门合作，推出人工智能交通信号灯实时控制策略——从“车看灯，读秒数通行”转变为“灯看车，读车数放行”，将道路平均车速提升15%。将智慧城市作为重要的战略投入方向，华为不仅在行业和技术层面攻关，还致力于打造全球领先的智慧城市‘神经系统’。

另一家总部位于深圳的企业——中国平安，正依托“智慧城市云”平台，将创新科技应用到政务、财政、民政、安防、交通、教育、医疗、口岸等高价值智慧城市板块，并将这个“1+N”平台体系推广至全国100多个城市和“一带一路”沿线多个国家和地区。“平安的优势，一是全面，能提供完整的智慧城市一体化云平台解决方案;二是抓住了最核心领域——财政和医疗。

类似互联网企业“三巨头”百度、阿里巴巴、腾讯并称“BAT”，智慧城市业界也开始流传“PATH”的新提法：“PATH”分别指中国平安、阿里巴巴、腾讯和华为——中国平安是智慧城市全面解决方案提供商;阿里巴巴有“商业支付”服务的优势;腾讯让微信连接一切，成为智慧城市场景应用的连接工具;华为则通过基础技术和硬件优势发力。

整合统筹智慧元素

智慧城市的建设应当摆脱30年来信息化项目建设的模式，拔掉各自为战、自成体系的‘信息烟囱’，通过市场化运营体制机制的创新，整合城市资源，面向公众、企业、政府提供综合化、集约化、智能化的管理服务，实现数字产业化和产业数字化。

全球提出建设智慧城市的城市很多，但成型的不多，主要是因为分散在各领域各行业的智慧元素比较‘碎片化’，完整的政府治理和社会化服务还处于起步阶段，需要有一个中枢系统将这些智慧元素整合统筹，并全局优化。从长远看，大规模全局交通优化才是科学有效的解决方案。

以数字化为基础的智慧城市建设，在运行体系上呈现六维驱动：数字驱动、生态驱动、网络驱动、社区驱动、流动驱动和用户驱动。“数字化模糊了生产和消费、公共产品和商业产品的界限，政府、企业、社会机构和民众都是空间生产和消费的不同用户，政府应更好地发挥公共平台的作用，激发用户的群体智慧，使规划过程成为用户共建共治共担共享的社会建设过程。