移动互联网时代，很多人都有在公共场合“蹭网”的经历，去饭店吃个饭，都得先问服务员Wi-Fi密码。每到一处，掏手机，寻Wi-Fi，乐做“低头族”。“手机依赖症”不好，但不是公共免费Wi-Fi的错。近些年来，公共免费Wi-Fi作为一项惠民工程，已成为很多地方建设“智慧城市”的标配。且不说北京、广州、上海等地的Wi-Fi建设已推进了三四年，基本实现主要公共区域Wi-Fi热点覆盖和免费开放，就连一些三四线的小城市也兴起了政府免费Wi-Fi建设热潮，不然，都不好意思跟人打招呼。

那么，如火如荼的政府免费Wi-Fi建设实施效果如何呢？日前，深圳一媒体的记者实地体验了医院、公园等多个公共场所的免费Wi-Fi，结果发现，公共免费Wi-Fi存在着连不上、不稳定、网速慢、标识不清楚、验证太麻烦等缺点，引得不少市民吐槽。其实，本应美味可口的政府“免费午餐”不好吃，不是深圳一个城市的尴尬，政府公共免费Wi-Fi不好用，几乎是一个国内普遍现象。说来都有些可笑，公共免费Wi-Fi建设了，但很多市民却并不知晓，在很多中，几乎都有受访者表示不知道有政府的免费公共Wi-Fi的情形。惠民工程搞得很多民众不知晓，这就尴尬了，原因自然是推广宣传不到位，一些设立了免费Wi-Fi的场所没有提示标识，有了标识也不清晰显眼，更没有具体连接办法的指引。

标识不清晰，指引不明确，弄得好像怕人知道似的，无疑背离了建设“智慧城市”的本意，而即便有公众知道了哪些场所有免费Wi-Fi提供，又怎么样呢？只能说一些场所还好，很多场所的用户体验糟糕。如果说一些场所设置的公共免费Wi-Fi登录验证麻烦，勉强可以用基于安全性考虑的话，然而，信号不稳定、网速慢就说不过去了。有市民打趣说：“每次用公共Wi-Fi就像是测人品呀。一会儿有网络，一会儿没有，还挺锻炼人耐心的。”当然，说不过去，有关部门还是有一番解释的，比如，深圳市经信委就称，是因为“每个AP的覆盖范围有限”“市民感觉信号不好的时候，可考虑走动一下，换个方向”，运营商则说“越来越多用户接入，形成高密度用户群的区域也越来越多”。

这些回应也不是一点道理都没有，问题是，同样是免费Wi-Fi，为什么商家就可以做得更好呢？不得不说，政府公共免费Wi-Fi用户体验差，有技术因素的问题，更多的是管理出现了问题，即重建设轻维护，只满足有了而不是服务做得更好，所谓政府免费Wi-Fi中看不中用，沦为摆设。与深圳一样，很多城市的公共免费Wi-Fi建设多采取“政商合作”模式——政府从运营商那里购买服务，运营商负责建设和维护。公共免费Wi-Fi为手机用户省流量，运营商会有动力把免费Wi-Fi建设得很给力吗？不能说这种模式一定不好，关键是有关部门还要做好公共免费Wi-Fi的监督和考核工作才成。

而说到公共免费Wi-Fi的运营模式，其实还可以换一种思路，就是从“政商合作”模式向“商商合作”模式转变。就拿深圳公交免费Wi-Fi来说，与政府公益性质的Wi-Fi不同，它严格意义上算是一个商业行为，在联网过程中，用户会被迫观看一些广告，但在信号满格的Wi-Fi，一键上网，信号稳定，网速流畅的便利面前，大多数乘客还是满意的。而政府也由此减少了财政的投入和维护成本，何乐而不为呢？