《指導意見》提出，力爭經過2至3年規模試驗和應用示范，使浙江在5G規模試驗和示范應用方面走在全國前列，力爭杭州成為全球5G“先行城市”。到2020年建設形成網絡先進、機制創新、應用豐富、市場活躍的5G建設和應用示范省，實現在智慧城市、工業互聯網、信息消費和社會管理等多領域融合應用和創新應用的突破，基於5G的新興產業發展空間進一步拓展，初步形成較完善的5G產業鏈。
《指導意見》明確了五大工作重點：
一是統籌推進試驗網建設。通過加強技術驗証、對接國家示范專項、開展典型應用，加快5G商用進程及垂直行業應用示范開展。
二是打造創新應用示范區。通過打造技術創新示范區、打造成果轉化應用示范區、打造產業發展示范區，促進產業生態的構建和成熟。
三是培育5G應用新業態新模式。拓展增強移動寬帶應用、拓展海量機器通信業務應用、拓展超可靠和超低時延通信應用，滿足用戶對高數據速率、高移動性的業務需求，推動大規模物聯網業務發展。
四是培育5G產業發展。通過加強5G聯合實驗室建設，打造協同發展的產業生態，培育壯大龍頭企業。
五是優化發展環境。通過落實5G建設配套設施需求、加大開放公共基礎設施力度、加強網絡基礎設施保護，全方位支持5G建設發展。
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