近日，备受各界关注的虚拟运营商名单终于曝光。消息人士称，目前中国联通和中国电信分别确定了14家和16家业务合作伙伴，而中国移动方面对申请虚拟运营商的企业资格评审工作也已经基本结束，并将于近期上报工信部。根据工作规划，工信部将对入围企业名单做进一步审核，并对符合资格的企业颁发相关业务牌照。随着这些进程的展开，虚拟运营商牌照有望在年内发放，2014年则将成为国内电信行业起动正式虚拟运营业务的元年。

申请企业数量超预期

根据已经披露的信息显示，目前迪信通、乐语、苏宁、国美、天音、爱施德、京东、阿里（万网在线）、话机世界等9家公司均和中国联通、中国电信达成合作协议；巴士在线、华翔联信、苏州蜗牛、中期、远特5家公司与中国联通达成合作协议；畅捷通（用友）、北纬通信、连连科技、三五互联、长江时代、分享在线、朗玛信息7家公司成为中国电信的合作伙伴。

虽然中国移动方面申请虚拟运营业务的企业名单还没被曝光，但仅中国电信和中国联通，合共爆出的申请企业就已经多达21家，大大超过出了此前业界风传的10家左右的预估，可见民间资本进入电信运营市场的热情之高。不过，据知情人士介绍，中国联通的合作企业是排他性的，即与中国联通合作的虚拟运营商不能与其他运营商合作。因此，部分入围企业有可能需要重新在中国联通和中国电信中做出选择，这将使虚拟运营商的最终名单产生变化。

对于已曝光的入围企业名单，业内人士指出，从上述企业可看出，部分属于典型的社会零售渠道商，将帮助中国联通和中国移动拓展用户；部分企业则没有社会零售渠道资源和经验，应该是运营商开拓集团客户的合作伙伴。

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虚拟运营模式将多样化

虚拟运营商申请工作的提速，意味着过去一直被批评“垄断”的电信行业将正式打开开放的大门。但也有业界专家指出，就目前国内电信行业激烈的竞争现状而言，发展虚拟运营业务对于申请牌照的企业仍然将有不少挑战。

据Reational AB分析师张星介绍，目前电信业务虚拟运营的方式主要有两种：一种是纯转售，这些申请企业从三大运营商买入或租用他们的基础通信网络，再将其卖给自己的用户；另外一种是加入自由的定制服务后，推出新产品供用户选择。

张星表示，以上两种虚拟运营方式中，纯转售其实就是传统的批发商模式，虚拟运营商扮演的更多只是基础运营商的渠道拓展和补充，对市场创新没有太大意义，反而会因为争抢用户出现非理性的价格竞争等状况。“所以相对于纯转售而言，加入定制化增值服务的虚拟运营模式更加值得推荐。”张星称，虚拟运营企业只有充分利用自身企业的资源优势，和运营商联合定制个性化的增值服务产品，才能打造自己的核心竞争力，也才有机会真正在电信市场上取得突破。

而对于消费者来说，虚拟运营商的出现更多地则是带来资费上的利好。“打个比方，现在人们手机上网流量的需求不断激增，但传统运营商由于利润压力在流量资费方面总是显得有些放不开手脚，优惠力度不大，而且提供的产品组合也不够丰富。虚拟运营商完全可以在这方面进行创新，比如推出有区域限制的超大容量纯流量套餐，这样一来，消费者将享受更多的资费优惠，运营商也会有更加稳定的收入来源，从而能够达到双赢的效果。”张星称。