政府将允许更多民间资本进入银行业，自7月初金融国十条颁布以来，中国各地民资掀起了民营银行申办热潮。

然而，并不仅仅民营企业对金融服务感兴趣，就连中国联通这样的国企也坐不住了。上周五（6日），中国联通宣布，拟与母公司中国联通集团合资设立中国联通财务有限责任公司，注册资本为30亿元，其中，中国联通出资27.3亿元，占合资公司注册资本的91%。合资公司经营的业务包括提供财务和融资顾问、保险代理业务和委托贷款等。

对此，中国联通称，目前国内大型央企纷纷设立财务公司，目的在于更好的在集团内部进行资金调配，或者以产业资本向金融领域延伸，是集团规模扩大以及金融业逐渐开放的必然结果。

如此来看，中国联通将成为首批进入金融业的电信运营商。此前宣布进军金融服务业的企业多为民营企业，且大多为互联网企业，尤其是互联网企业三巨头阿里巴巴、腾讯和百度等，还有正向电商转型的苏宁电器，也宣布设立苏宁银行。

5个月前，电商巨头阿里巴巴与天弘基金联手推出余额宝，引领了网络企业进军金融服务业的潮流。余额宝推出后发展迅猛，上个月成为中国最大的公墓基金，用户超过3,000万，资金规模达1000 亿元。

后来，百度和腾讯也跟风进军金融。腾讯9月推出了与余额宝类似的产品现金宝，也是与基金公司联手；百度10月也成立了类似的合资企业，与华夏基金联手推出承诺回报8%的百付宝产品，后因回报率过高引起争议，随后低调地从营销材料中删除了回报率。

阿里巴巴进军金融服务业看起来合乎逻辑，很多网上买家使用支付宝。而百度、腾讯进军金融服务业不那么合乎逻辑，可能会遭遇麻烦，因为他们过于激进地涉足不熟悉的新领域。

同样，像中国联通这样的电信运营商主营业务是通信，进入金融业也是玩过界，未来很有可能被监管部门拒之门外，而领不到牌照，尽管监管部门邀请各行各业的企业申请银行业牌照。

这就同通信业允许虚拟运营商进入一样，总是有准入门槛的，跟电信运营商有业务冲突的企业不会打开闸门。同样，不少银行业分析人士也持有类似的观点。

眼下，首批民营银行牌照的发放还没有提上日程。不过，业内普遍认为获批的民营银行必定不多。上个月有消息传出，首批民营银行牌照或仅发放3张。