明年，你可能会接到朋友的170开头的电话，它不属于联通、移动或电信等三大运营商，而是来自一家虚拟运营商。

昨天，工信部正式发放了首批虚拟运营商牌照（即首批移动通信转售业务运营试点资格），获得首批试点批文的企业有迪信通、巴士在线控股有限公司、天音通信、浙江连连科技、乐语、华翔联信、京东、北纬通信、万网志成、分享在线网络技术、话机世界数码连锁集团，其中浙江企业有3家。

虚拟运营商像个二房东

面子蛮光鲜 实惠并不多

大家可能对移动、电信、联通三大电信运营商比较熟悉，那虚拟运营商是什么呢？

“虚拟运营商就像是个二房东，把房子从房东那里租来，装修分割一下再加价租给租客。”杭州一位电信分析人士表示，虚拟运营商是指从传统运营商处购买通信服务或租用电信设施后，重新包装品牌，增加服务，再销售给用户的企业，他们没有自己的网络设施。相比较船大难掉头的传统电信运营商，虚拟运营商具有更强的灵活性，能有针对地面向细分的消费者，提供更具有个性化的服务。从某种程度上说，虚拟运营商既是传统运营商的合作伙伴，也同时存在业务竞争关系。

据了解，首批获得“牌照”的企业将可以租用基础电信运营商的移动通信网络，为用户提供使用自有品牌的通信服务。其中，包括移动话音业务、短信和彩信业务、移动数据业务等。同时，“虚拟运营商”还可以拥有企业专利Logo，以及发售SIM卡的权利。此外，“虚拟运营商”还可以自行制定相关业务的零售价格，开发内部平台，发展如语音邮件、短信业务等增值服务。

此前，工信部曾经公布了关于移动通信转售业务的方案规定。按照目前三家运营商公布的情况，已经16家民营企业与中国电信签约，14家民营企业与中国联通签订商业合同，与中国移动达成合作意向企业17家。不过，此次发放的虚拟运营商牌照却只有11张，而且中国移动的合作伙伴并未入围，工信部解释称，尚未收到中国移动合作的民营企业提出试点申请。

不过，拿到牌照的虚拟运营商可能会面临赔本赚吆喝的境地。“三大运营商给我们的移动转售批发价，远高于普通代理商，利润空间很小。”一家拿到牌照的虚拟运营商负责人表示，目前运营商按7折左右价格将短信、流量资费“批发”给虚拟运营商，给出的套餐价中，短信的价格是7分/条，但普通的代理商在5分/条甚至更低；虚拟运营商拿到流量费批发价格是120元/G，而普通代理商不到30元/G。

100亿市场向民资开放

“170”开头套餐明年将面世

现在各家手机卖场或者网店里卖的手机，搭配的都是三大运营商的话费流量套餐。但明年上半年，你身边的朋友或许有人会换成“170”开头的手机号码。

据了解，工信部已核发“170”号段作为移动通信转售业务的专属号段，中国电信号码段是1700，中国联通是1709，中国移动是1705。未来随着市场规模的扩大还可能扩展。预计各转售商的资费政策将在明年上半年公布。移动转售业务的加入或将给普通百姓带来更多的惊喜与实惠。同时，工信部对参与移动通信转售业务试点的企业数量没有限制。

试点受理申请截至明年7月，只要经过审核、符合要求的企业都可以获得试点资格。据悉，虚拟运营商牌照将分批发放，条件成熟就发放一批。

据相关机构预测，三大运营商在未来两年将拿出0.5%~1%的市场份额与民资共享，届时的市场规模在62.5亿至125亿元。

在获得虚拟运营商牌照后，京东表示将对基础运营商的移动通信服务进行重新包装，打造京东自己的话音、短信、彩信、移动数据包等电信业务服务，以满足不同类型用户的需求。京东还放话，会在5年内力争成为中国第四大运营商。

手机大卖场迪信通表示，其转售业务目标市场定位重点为手机重度使用者与小微企业市场客户。另一家企业乐语表示，除不断推出创新的基础资费产品外，乐语还将重点发展移动健康业务。北纬通信则表示，公司将考虑流量转售业务，后期会和运营商合作，推出“WIFI通”。