近日，工信部发放了第三批虚拟运营商牌照。距离虚拟运营商首次放号已经有四个多月的时间，这段期间虚拟运营商表现如何?用户反响又怎样?目前来看，似乎不太理想。　　

截至9月份，工信部已经批准了25家企业获得了移动转售业务的许可，即所谓的虚拟运营商牌照，经过几个月时间，申请牌照的企业虽超过200家，看似如火如荼的进行，可虚拟运营商真正用户却只有20多万而已，平均到已批准的每家企业还不足1万人。

用户不买单可以说是虚拟运营商目前最大的尴尬。除此之外，还有哪些问题困扰着虚拟运营商们?现在吐槽模式全方位开启，让我们一起跟踪一下。

承诺放空

虚拟运营商刚刚推出之际，打着“低资费，聚划算”的旗号确实引起了一些消费者的兴趣，可也正是这些“空头支票”使其最终掉了粉。

首先来看蜗牛移动。“半年内全国电话免费打、免费赠送全国流量，还免月租，剩余流量两年不清零!”这是蜗牛移动170号段的虚拟运营商“免”卡，也是中国首张移动语音免费卡。打着新鲜劲，蜗牛移动对“免卡”进行限量预售，官网宣传支付完成三个工作日发货，可这个“三日”随后变成“两个月”不说，“零月租、无套餐、流量两年不清零”为卖点的“999免卡”也被证实并不实惠，这着实让消费者伤了心。

另外，国内首个正式放号的虚拟运营商话机世界虽然在170发售仪式上推出了“话费返充50%”、“手机用多久保多久”、“浙江省内2小时内上门服务”为核心内容的三大特色服务，但此前热议的“不清零业务”并未出现在套餐内容中。据解释是由于首批发售的卡号仅为基础运营商转售卡，同时中国电信的IT支撑系统接口尚未建好，虚拟运营商只能租借中国电信的计费系统。“中国电信的转售业务采取的是套餐捆绑折扣方式，使虚拟运营商无法拆包自行组合。”这种马后炮式的回答又叫消费者怎么信服?

不仅仅是蜗牛移动和话机世界，其它多家虚拟运营商也存在着承诺放空的嫌疑，在此就不一一列举。

170号段频出错

作为虚拟运营商的专属号段，170号码自首次放号以来一直处于被投诉状态，主要集中在以下几个诟病。

一、用固定电话拨打170号段号码的时候，有时会被告知为空号。

二、银行和一些网站不识别170开头号码，用户在注册或登录时收不到验证码短信，不能正常使用互联网业务和应用。

三、一些手机上的安全软件会对170号码进行自动拦截和屏蔽。

显然，这个新朋友还没能和广大用户达成共识，相关的配套服务也没能得到完善。对此，9月12日，工信部正式下发通知，要求各互联网企业积极配合移动通信转售企业，做好本企业170号码的后台数据，并要求各移动通信转售企业尽快与相关互联网企业取得联系，做好协调沟通工作。

看来，对于虚拟运营商的“谎言”工信部已经看不过去了，或许接下来会有大动作出现也不一定。

利益博弈

虚拟运营商和传统运营商之间很难和谐相处，虽然说是与传统运营商合作来转售套餐业务，但毕竟是有关双方利益的问题，不可能完全对等。这一点从虚拟运营商以“免费”、“流量不清零”等字眼来博得关注，直接扰乱了传统电信市场的规则就可看出，所以才会出现中国联通暂时叫停蜗牛移动170放号，四天后又恢复正常的“乌龙事件”。

除此之外，传统运营商利用4G业务正面打击虚拟运营商的3G业务也是有目共睹，虽然虚拟运营商在此也在加快脚步赶上了末班车，可为了捍卫自己的专属地位，传统运营商一方面打着合作的旗号，一方面定会不断打压主动出击。基于此，被动的虚拟运营商要小心了。

任何新生事物的诞生必然会伴随一些不确定因素的存在，中国虚拟运营商正处于全新模式的探索阶段，用户辨识度低、配套服务不完善等都可以给以理解。至于未来能否突出重围，和传统运营商平起平坐，或许只能用时间来验证。