工信部向11家民营企业发放首批移动通信转售业务(即“虚拟运营商”)试点批文整整一年后，2014年底工信部又发放新一批运营商名单，至此移动通信转售业务试点申请审批工作结束。记者注意到，一共有42家企业获得了虚拟运营商牌照。在这一年的时间里，这些号段的销售如何?都是哪些群体在使用170号段呢?使用的效果如何?记者对此进行了走访。

用户总体规模仍然很小

“半年内语音通话统统免费，每个月还送你500M的全国流量，两年内不清零、无套餐、无月租。我就是看到这个才购入的170号段。”在北京上地从事编程工作的陈向堃告诉记者，他起初购买170号段的电话号码是出于对于新事物的好奇。

“主要是给父母用，他们年纪大，一个月用不了一两次电话。之前一直都在用移动的便宜套餐，但用得再少一个月也得四五十元钱。”同样在北京工作的刘梓强说。

2014年虚拟运营商企业全年投资预计超过7亿元，目前已有20家企业正式放号，发展用户超过100万。而据170号段的销售统计资料显示，购买170号段的多为35岁以下的青年人，以白领和学生居多。

尝鲜的人不少，但用户总体规模仍然很小。至2014年底，三大运营商中移动用户数超过了12.8亿，虚拟运营商100万的用户规模与之相比，不过“九牛一毛”。

与用户规模相比，用户黏度不够更让虚拟运营商头疼。记者采访十几位虚拟运营商号段的用户发现，他们无一例外都将新号段当做备用号码。既然便宜又实惠，这些客户为何在办理后仍然使用移动、联通和电信三家运营商的号码呢?

苏宁一家电卖场的导购人员告诉记者：“因为单位卖这种卡，我才买的。但除了号码特别之外，170号段并无显著优点，套餐价格也不比传统的便宜。若出现什么问题，也找不到营业网点。”

还有一些用户觉得新鲜才购买号码，但使用后才发现其有诸多不便。“换上170号段号码后，不接我电话的人越来越多。”使用阿里通信的程钱说，“后来才知道，很多装有软件识别APP的手机都会自动拦截这个号段的电话，最后只能不用。”

很难与三大运营商竞争

“用户不仅能自己享用每月剩余流量，还可以将其分享给其他人使用。”“半年内全国电话免费打、免费赠送全国流量、免月租，剩余流量两年不清零。”“‘话机世界’2小时上门服务”……在过去一年中，虚拟运营商推出的一系列业务模式、资费安排、服务理念，吸引了不少人的目光，也冲击着传统电信市场。

然而，虚拟运营商的转售业务存在“批零倒挂”的现象，它们与三大运营商的“价格战”难以真正打起来。因此，尽管虚拟运营商噱头很足，但无法提供实质上的优惠。

有业内人士向记者介绍：“从虚拟运营商的本质来看，它们从事的是三大运营商的移动转售业务。说白了就是把运营商的资源设计成不同的套餐卖给消费者。资费上面并没有明显的优势，成本价甚至都比运营商的零售价高。”

由于技术实力等因素，虚拟运营商号段的信号质量和覆盖范围也不尽如人意。据了解，在信号上，虚拟运营商和三大运营商并无差别，而且出了问题很难得到快速便捷的解决。在资源、技术处处存在壁垒的情况下，虚拟运营商搭建的服务体系和执行的服务标准根本无法与三大运营商竞争。

此外，用户端的压力同样让虚拟运营商头疼。“发展一个用户，虚拟运营商在成本上需要投入50元左右，而维护一个用户的成本大约占投入的十分之一，也就是说边发展边赔钱。”中国虚拟运营商产业联盟秘书长邹学勇介绍说，发展一个用户的总投入约60元，10万用户就需占用600万元的资金，还不要说前期投入。这让虚拟运营商在发展用户时也存在矛盾心理。

“虚”过后如何“实”起来

据了解，目前全球共有1100多家虚拟运营商，在国外成熟市场，虚拟运营商所占市场份额大约在10%左右。而在我国，以目前的发展速度来看，虚拟运营商还有很长的路要走。

一年以来，国内虚拟运营商的商业模式并未清晰。目前我国的虚拟运营商的经营形式，以蜗牛移动、京东、苏宁、阿里等为代表，在企业既有业务基础上增加通信入口;另一类是以虚拟运营商为噱头，完成资产层面的运作，这其中有迪信通、乐语、远特通信等。此外，还有一些虚拟运营商，除了业务开放初期博得了一定眼球之外，似乎尚未从这张“虚拟”牌照中获得其他好处。

根据全球虚拟运营市场发展规律，虚拟运营商在开展业务前五年内将有70%死亡。同时按照试点要求，到2015年12月31日，只有完成考核之后才能正式拿到牌照。因此，2015年势必成为虚拟运营商生死存亡的关键点，但从目前的业务开展情况来看，大部分虚拟运营商的发展方向仍不明朗。

“虚拟运营商最终会走向每一个小众市场单元格。完全定位大众市场，依靠价格战去生存的虚拟运营商很难活到最后。”邹学勇说。