在2015年10月27日欧盟议会进行的一次投票表决后，期待已久的Connected Continent法案现在已经得到批准并准备生效。

这项法案包含了网络中立原则，并确保逐步取消国际漫游附加费。然而，关于网络中立性的规定仍然需要更详细的定义，因为重要的细节还掌握在欧洲监管机构和各个国家的监管机构手中。

这些规定对市场造成的实际影响尚无法确定，因为它们对某些服务和应用的优惠待遇留有余地。

市场观察者可能会对Connected Continent法案的通过感到惊奇，尤其是涉及到网络中立性的规定。经过漫长的谈判，欧盟议会做出了相较于欧盟最初的提案更加严格的规定，不过议会最终在很大程度上接受了欧盟委员会的立场。这使欧洲监管机构和各个国家的监管机构背负了批准和执行更多详细规则的任务。

就目前的情况来看，这些批准的法案未能以明确的方式规定哪些“专业服务”、基于哪些标准可以享受某种形式的优先。批评者认为，这种表达不清为双层网络——联网“双轨制”(一些内容进入宽带快车道，另外一些则只能缓慢传输)留下了余地，监管者有责任确保这种情况在实际当中不会发生。

法案也未提及免流量费用服务(zero-rating)——允许用户无需耗费套餐内数据流量便能使用某些服务，该服务促进了电信运营商和OTT企业之间的伙伴关系。

不过，在新规定中，关于免流量服务的国家禁令(例如发生在荷兰和斯洛文尼亚的情况)是否无效仍然存疑。这可能会产生进一步的多元矛盾，并且会妨碍立法者寻求实现的灵活性。

Ovum监管政策类高级分析师Luca Schiavoni表示，更大的问题在于，是否有必要通过这样在禁止(网络)阻塞和歧视的同时又为特殊情况留有余地、并且让监管机构来确定重要细节的法案规定。

经验表明，拥有健康竞争水平的市场并不需要网络中立性规则，因为对于运营商来说几乎没有或者而根本没有动机来阻塞服务。同时。在免流量费用和其他关键环节方面拥有28套不同的法则，这仍然是一种重大的风险。这完全不应该是立法者们一直试图寻求创造的“单一市场”所呈现的面貌。