西班牙《拓展报》报道，西班牙电信与沃达丰公司3月16日宣布，已经达成一份历史性行业协议，沃达丰公司可在5年内使用西班牙电信在西班牙市场竞争委员会（CNMC）非规定区域铺设的整个光纤网络，即66个人口最密集城市以及规定区域内西班牙电信的大部分光纤网络。

截至2016年年底，西班牙电信的光纤网络已覆盖西班牙1710万光纤用户，其中包括住宅、办公室和商铺。通过上述协议，沃达丰可获得1300万~1400万名固网用户。此外，沃达丰还可通过常规供应使用权，以略高的价格获得66个城市之外的用户。

上述协议在西班牙电信市场具有重大意义。一方面使沃达丰大幅提高市场竞争力，以低于CNMC制定的市场价格优势，在众多城市直接通过光纤和电缆连接到用户，同时使该公司可集中转向4G网络建设投资；另一方面为西班牙电信在网络投资方面带来了5年固定收入。

西班牙电信最担心的问题是CNMC在2018年年初的光纤政策调整。其他电信公司可选择性挑选用户以降低风险，而西班牙电信则需承担所有投资风险。

西班牙电信一直期盼CNMC要求其他企业长期定量使用其网络，以便将相关收入用于铺设网络所需的高额风险投资。在签署本协议后，沃达丰将成为西班牙电信的首家大客户。

由于管理部门的限制，西班牙电信和沃达丰签署的并非独家协议，也对其他企业开放。其他企业如希望共享西班牙电信的光纤网络，需同样接受长期定量协议条款。