建设、运营覆盖全国的5G网络，需要海量的资本投资、庞大的运维团队、成熟的渠道营销体系，暂不具备充分资源的国网公司，最合适的路径是在三家运营商中选择合适的合作伙伴。

近日，广电布局5G的消息持续发酵。多位业内人士透露，在11月22日的“推进全国‘智慧广电’建设现场会”上，广电总局党组书记、局长聂辰席在讲话时正式公布：“工信部已经同意广电网参与5G建设，国网公司正在申请移动通信资质和5G牌照。”同时，“广电还将拿到4.9GHz-4.96GHz频段，这60M频段用于5G建设。”除此之外，广电还拥有移动宽带的“数字红利”——700MHz频谱。

国网公司是指成立于2014年4月、注册资本45亿的中国广播电视网络有限公司。国网公司的成立旨在整合分散在全国各省公司手中的网络资源，统筹广电系全国的有线网络，并承接基础电信业务。2016年工信部先后向国网公司下发9张基础电信业务牌照，国网公司基本具备了开展宽带业务的所有资质。2016年初，包括歌华有线、福建广电、重庆有线等在内的多个公司宽带用户总计2011万户。而根据国网公司与格兰研究发布的最新《中国有线电视行业发展公报》，有线宽带用户已达3833万户。

不过，国网公司对电信业务的期望更多在移动市场。2017年，国网公司兵分两路，先是与多家省网公司联合成立中广宽带网络有限公司负责宽带业务，后又与中信集团合资成立中广移动网络有限公司，旨在进军移动业务。近期，坊间传言中广移动将募资千亿用于5G建设。

目前，多位业内人士分析，“由于建设、运营一张覆盖全国的5G网络需要完善的网络基础、海量的运维团队以及成熟的渠道营销体系，现在广电并不具备这些资源，最合适的切入路线是凭借手中优质的700MHz、视频内容资源与现有三家运营商进行合作。”

2018年7月，中国国际电视总公司已于中国移动在5G技术研发、4K超高清频道建设、内容分发、大数据以及资本等六大领域签署战略合作协议，实现资源共享、优势互补和互利共赢。申万宏源研究认为，由于5G产业链成熟的3.5GHz分配给电信联通，移动得到产业链不太成熟的4.8GHz;广电的优质700MHz与移动的优质资本相协作，会利好5G的推进及建设。