近日有报道称，广东移动分公司的基层员工依靠伪造单位公章的方式，为消费者开通音乐彩铃、手机报、包月等收费业务，以此来发展集团客户业绩。

中国移动内部员工在接受相关媒体采访时表示，由于考核的KPI任务重点是在放号、增值业务上，每个项目动辄要求一个月完成上百个，完不成，就扣发奖金，致使这种“刻”出来的业绩增长已经成为部分基层员工长期执行的潜规则。

对此，电信专家付亮昨日对《第一财经日报》记者表示，由于长期以来运营商的KPI业绩考核都存在着较大的压力，特别是对基层员工来说，既要保增长又要求创新，在不违反法律的情况下数据作假是时有发生的。

“对于运营商来说，新形势下维持高增长还是很难的，这种压迫反映到基层员工上很可能就带来一些不合理的做法，要解决这个问题，首先要从经营层面改变，追求财务健康，有些业务要看得远一些，不要单纯地看数字。”付亮称。

“营造”业绩增长

随着国内移动用户超过10亿大关，三大运营商都面临着移动用户增长的天花板，在新增市场乏力的情况下，一些“不得已”的手段成为运营商保证公司业绩增长的主要方法。

“手机报1个月免费体验，免费赠送彩铃3个月，开通即送20元话费”，在自己使用的手机上，类似的短信经常在默认的状态下被订阅，“对资费说不清楚”几乎是很多人的心声。

付亮表示，在现有考核机制下，运营商普遍制定了较高的增长指标。

除了通过短信以及电话等方式推销自己的业务，一些运营商的基层员工开始向竞争对手的用户发出邀请，比如说以号换号，通话在一个月内不限时长，月租15元，接听免费等。而每年年初也成为各个运营商发力争夺用户的关键时期。

同时，也有更为直接的办法。为运营商做咨询业务的人士对记者表示，为了完成KPI指标，基层员工还有很多“创新”，例如养卡器，这是一个有着上百卡槽的设备，可直接把未剪的SIM卡一个个插进去，然后自动相互拨打，相互发短信，还能订购业务。

记者在淘宝上输入“养卡器”，显示有824件宝贝，产品的价格从几百元至几千元不等。一款“联通WCDMA 3G猫池激卡器”（养卡器的一种）的介绍中显示，该产品可以大量应用于联通营业厅、专营店批量激活手机卡，配合WCDMA版增值业务消费软件可用于KPI考核（改IMEI号、短信、语音、WAP、彩信、WCDMA网络下载流量等）。

而在消费者的行业投诉中，通信行业的乱收费问题一直高居前三，主要集中在收费模糊或多收、错收，格式合同制造“霸王条款”，虚假夸张广告“乱忽悠”，擅自开通增值服务等范围内。