据国外媒体报道，欧盟监管机构通过了严格的规则阐释指南，目的是限制电信企业优先考虑某些类型的网络流量的做法，从而保护对所有网络流量一视同仁的原则。

关于网络中立性的原则指南得到了互联网活动家的热烈欢迎，因为该指南可以确保网络仍然是一个开放的平台，而不是一个只惠及财力雄厚、能够支付优先数据传输费用的企业的双速公路。

欧盟去年通过了有史以来的第一部网络中立性法律。而于本周二通过的最新指南，将有助于决定监管机构会如何执行这些规则。

电信企业此前曾极力争取，力图说服监管机构允许他们优先提供某些类型的数据。

但是根据最新公布的指南，他们将只能通过专用网络容量提供所谓的专业化服务，如无人驾驶汽车和互联网连接设备的连接性，前提是这类服务“在客观上必要”，而且不会对互联网产生负面影响。

专业化服务

根据新指南规定，如在移动网络上进行高质量的语音通话、通过互联网提供电视直播节目和远程手术等服务，都有可能被允许作为专业化服务提供给用户。

电信业内人士表示，避免对网络中立法“严格解释”十分必要。

总部位于布鲁塞尔的欧洲公共电信网络运营商联盟（Etno）总干事莉莎·富尔（Lise Fuhr）表示：“我们要确定的是网络中立性规则的实施不会妨碍新的应用和服务。” Etno是一个代表电信运营商的电信游说集团，德国电信、西班牙电信和意大利电信均为其成员。

此外，监管机构还限制电信运营商可能就某些应用（如Facebook）免收客户数据使用量费用的做法，即业内一种被称为零收费的做法。

受此影响，一旦客户用完了所有已购数据，则将不能继续免费使用Facebook或者说Spotify。