随着数据流量的迅猛增长和高清视频、物联网等新业务的迅猛发展，封闭式、紧耦合、管理复杂的传统电信网络不再适应市场需求，基于SDN和NFV、能够提高资源利用率、助力业务创新、帮助运营商全面突破现有困境的新型网络架构应用而生。

目前，我国三大电信运营商针对传统网络架构的各种问题，提出了各自的网络转型规划，例如中国电信的CTNet2025、中国移动的Novonet、中国联通的CUBE-Net2.0等，同时积极参加SDN/NFV相关技术的研发和标准化制定工作，完成了SDN和NFV网络技术的测试验证工作并在现网实现了小规模的商用部署，推动SDN和NFV从概念探讨进入到商用落地阶段。

在SDN和NFV商用部署的过程中，一些问题也凸显出来，例如不同厂家的产品兼容和互通性较差、运维管理问题突出、虚拟化产品各层解耦不充分等，成为影响SDN和NFV推进的主要障碍。

SDN和NFV产业发展现状如何，怎样破解上述障碍？4月26-27日，SDN/NFV将举办“2017·中国SDN/NFV大会”，对SDN/NFV产业现状和诸多问题进行探讨。在大会召开之前，通信世界全媒体记者采访了SDN/NFV产业联盟多位专家。

从概念讨论到小规模商用

如果说2015年以前运营商对于SDN和NFV还停留在概念探讨阶段，那么2016年以来则进入了真正的商用部署阶段。三大运营商纷纷发布了网络转型战略，其核心正是SDN和NFV。随着战略的发布，SDN和NFV开始在运营商的数据中心、IP骨干网、传送网、IPRAN、vCPE、vIMS等场景得到应用。

中国电信相关专家介绍，2016年中国电信提出了CTNet2025网络重构战略。该专家坦言，CTNet2025战略的实施是一个复杂而长期的过程，因此在部署节奏方面，中国电信主要考虑3个原则。一是增量先行，兼顾现网。新网络、新业务、新网元等是引入SDN/NFV的切入点；对于老网络则要因地制宜地结合技术发展和网络扩容逐步改造，即将退网的设备不考虑改造。二是问题导向，要利用SDN/NFV新技术解决现网中的突出问题，实现现有系统无法提供的能力。三是统筹推进相关工作，因为网络重构不仅是网络、技术问题，而且对于运营商的人才队伍、组织架构、运营能力等都提出了挑战。

据悉，近期中国电信在网络重构方面主要开展了以下工作：推进基于vIMS的VoLTE试商用，开展vBRAS以及面向VoWiFi的vePDG现场试验，在DC网络、IP骨干网等场景引入SDN等。另外，中国电信还搭建了基于通用硬件、第三方虚拟化层软件的NFV分层解耦测试环境，开展了vIMS分层解耦测试，自主开发了NFVO原型。

中国移动积极开展Novonet试点，在实践中不断积累SDN/NFV实际部署经验；同时大力推动OpenO开源社区，成功发布第一个release版本。相关人士透露，在SDN方面，目前中国移动已经在云计算数据中心规模部署，SPTN进入规模试点阶段，骨干网流量调优进入小规模试点节点，vBRAS正在测试验证阶段。

在NFV层面，面对新的业务需求和挑战，中国移动优先考虑需要大规模新建或替换的网络设备部署NFV，目前明确了vIMS、vEPC、vCPE三大重点引入场景，首次提出电信集成云（TIC）的概念，从网络架构层面采用新型数据中心配合新型网络的方式打造未来的通信网络，在新型数据中心层面明确提出了COTS服务器硬件管理接口要求、虚拟层功能和性能与要求以及HA要求等。

相对而言，中国联通是三大运营商之中引入SDN/NFV节奏较快的一个。早在2015年，中国联通就提出了新一代网络架构CUBE-Net2.0，积极引入SDN/NFV和云等新技术，以推动服务转型为目标，重构网络基础架构。

中国联通相关人士介绍，在SDN/NFV部署方面中国联通采取了如下策略和节奏：第一，从IP骨干网和数据中心开始SDN化改造，逐步向城域网和传送网延伸，实现端到端的随选网络服务；第二，具备条件的通信局房开始DC化改造，构建以DC为中心的资源池；第三，扩大vBNG、vEPC试点范围，新建IoT、IMS、CPE优先采用NFV技术；第四，部署业务编排和网络协同器，实现跨网、跨域资源协同；第五，加快推进SDN/NFV与OSS集成，构建面向SDN/NFV的新型网络运维体系。据悉，目前联通已在IP骨干网、数据中心、IPRAN（UTN）、vCPE、vIMS、传送网等场景进行了SDN/NFV实质部署。

产业链撸起袖子加油干

SDN和NFV的发展离不开产业链各环节的支持。众所周知，SDN和NFV源自IT领域，从IT到电信是否“水土不服”是运营商一直担心的一个问题。目前来看，除了新华三这样的IT服务商推出了适合电信运营商的方案之外，包括华为、中兴、上海贝尔在内的传统电信设备商已经纷纷投身SDN和NFV，开发出了适合电信运营商的解决方案。

华为网络产品线副总裁祁峰表示，面对全行业数字化转型的趋势，华为公司倡导“全面云化”战略，全面升级基础网络，带来网络资源池化、软件架构全分布化、全自动化的系统优势。在全面云化战略下，华为超越网络、拥抱云，建设一张端到端敏捷随需的网络，提供敏捷专线、差异化云服务，并帮助运营商挖掘基于云服务的新业务增长点。依托全面云化网络解决方案，华为已经与全球诸多运营商、企业客户在SDN领域开展了200多个项目实践，包括西班牙电信、中国移动、中国电信、中国联通、Telia、腾讯、阿里巴巴、中国建设银行、南方电网、华视传媒等客户，涉及广域网、数据中心网络、企业园区和IoT等多个场景。

中兴通讯发布了《SDN/NFV弹性网络技术白皮书3.0》以及弹性网络整体解决方案。弹性网络3.0实现基础网络的DC化重构，提升“以人为核心”的网络流量价值，满足“以物为核心”的网络连接需求。在SDN/NFV方面，中兴通讯提供如下核心产品：云网协同控制器（ZENIC）、硬件加速（E9000）、虚拟资源管理（TECS）、智能化网络设备系列、智能运维/运营产品。同时，中兴通讯在开源领域排名不断提升，目前是OPNFV、OpenO白金会员，Openstack金牌会员。

上海贝尔IP和光网络事业部网络方案及SDN/NFV支持负责人倪斌介绍，诺基亚的端到端SDN解决方案覆盖了广域网、数据中心内部自动化以及SD-WAN应用。数据中心内部自动化是SDN的最现实和紧迫的应用场景，诺基亚的VSP平台2016年在中国移动的公有云南北基地项目中获得了规模应用，VSP平台也被应用于提供SD-WAN智能专线业务，内部VPN网络已经在中国电信国际公司中得到了应用。

诺基亚的广域网SDN控制器NSP，不仅支持跨层（IP/光）业务的自动开通和网络优化，而且更进一步与网管系统完全的融合，对于业务和网络能提供实时的自动保障能力，真正实现智能化SDN功能。目前该平台已经在菲律宾Globe Telecom网络中得到了大规模商用部署了，最近在国内运营商也得到了成功的试点。

新华三集团副总裁毕首文表示，目前新华三集团在SDN/NFV技术背景下提出“应用驱动网络”战略方案，具体包括：ADDC（应用驱动数据中心），为数据中心虚拟化网络引入SDN实现业务集中管理，引入NFV技术提供虚拟路由器、防火墙、负载均衡器等；ADWAN（应用驱动广域网），为骨干网、城域网、DCI网络提供流量智能调度；ADCampus（应用驱动园区网），满足园区网“网随人动，策略随行”需求。

另外，针对运营商城域网改造，基于ETSI架构提供NFVO编排器、vBRAS资源池、vCPE资源池等产品与解决方案，全面应对运营商在传统宽带、IPTV、政企专线等业务提供相应的产品与解决方案。

互通不畅导致“烟囱式”网络出现

设备商产品方案研发生产到位、运营商从战略层面高度重视，SDN和NFV在我国进入开花落地阶段。但不可忽视的是，作为来自于IT领域的新技术，SDN和NFV在电信领域部署还面对诸多挑战。尽管SDN、NFV标准、技术、设备等发展较快，但与规模部署相比还存在不小差距。而这其中，异厂家设备无法互通、运维管理难度较大是主要问题。

在被问及部署挑战时，受访的多位专家提及了互通的问题。中国移动专家表示，在部分应用场景中，厂家提供一揽子解决方案，异厂家设备之间无法互通，不利于产业链的成熟和规模发展。目前中国移动在vIMS场景中进行了现网试点，通过试点发现，多厂家的IOT仍旧是目前面临的主要挑战，尤其是涉及到三层解耦以及MANO的IOT问题。“建议当前产业界加快推动MANO Stage3标准化进展，同时加大三层解耦的IOT测试验证，为未来大规模商用奠定基础。”

中国联通在部署中也发现，因标准不成熟导致厂家产品差异性较大，兼容和互通性差。“由于标准体系尚不完善，市场上SDN/NFV产品的开放性和兼容性尚存在较大问题。业界正在努力解决这些问题，中国联通也希望和产业链各方一道加快SDN/NFV商用步伐。”受访中国联通专家表示。

一位来自设备商的专家也表示，在前期运营商项目中不难发现“标准”与“兼容”仍然是目前最大的挑战。运营商的网络建设需要各厂商提供纵向解耦、水平集成的产品，然而现实大量存在新产品跨厂商无法互通。此外，跨不同云管理平台、虚拟化软件的兼容性，南北向接口不规范，甚至在部分标准协议（如Vxlan）都存在跨厂商互通性问题。

除了互通不畅的问题外，运营商在部署中还发现了如下问题。第一SDN的引入给网络架构及运营维护模式带来了巨大变化，新增SDN/NFV设备与传统运维管理系统对接难度大，人员、网络和流程等多个方面都需要进行调整。第二，采用新型架构之后，网络可靠性、安全性也存在较大挑战，如集中控制后如何保证控制点的高可靠性和安全性。第三，存量设备的平滑改造、新老业务系统切换也是难题。

正是由于上述问题，目前SDN的产品实现和部署应用还是集中在局部网络，以overlay方式为主，在传统Underlay网络（如IP骨干网、传输网）的应用还需要长期推动，相对互联网公司而言进度稍显缓慢。但是前期试点工作给运营商带来了充分信心，而稍显缓慢的进程也为运营商市场竞争提供了充分时间。

推进标准化进程是正道

业界专家普遍认为，加入标准化组织、加速SDN/NFV标准化进程，是破解SDN设备互通不畅的主要途径。

目前来看，SDN/NFV还处于技术发展的初级阶段，各种新接口和协议还不完善，全球包括IETF、ETSI、ONF等在内的多个标准组织和开源社区都在积极推进相关标准化工作。据悉，我国产业各方也已加入。

就中国移动来看，在SDN方面，中国移动2013年加入ONF，目前已将其对SDN的需求、技术框架、接口规范等内容写入到了相关标准。中国移动还主导成立了Carrier-Grade SDN工作组并担任主席，推动SDN在运营商网络的应用。同时，CCSA也是中国移动推动SDN标准化的重要阵地，中国移动牵头架构、数据中心、vBRAS等多个标准的制定，而且在数据中心SDN TTP、vBRAS等多项技术点采用了先统一国内标准、再推动国际标准的策略。

在NFV方面，中国移动2016年牵头成立OPEN-O开源组织，并于2016年11月发布了SUN版本，为IETF Stage3的MANO标准制定奠定了基础，此外还在CCSA推动NFV相关标准化的进展，牵头成立了总体技术要求、MANO、硬件等多个标准的制定。

中国联通一方面跟踪和参与国际标准组织和开源社区，作为中国运营商中唯一的ONOS与CORD两个开源社区董事会成员，与各方紧密协作，推动标准和开源软件的进一步成熟；另一方面，开展企标的制定和测试对接工作，完成了SDN/NFV相关的技术体制、接口要求和测试规范等近20项企标，同时建设了CUBE-Net开放实验环境，与10多家厂商开展对接测试工作，推动了相关产品的互通。

华为祁峰表示，SDN/NFV架构和需求层面的标准很多是国内企业主导或者是重要贡献者，例如在ETSI ISG NFV定义标准架构，中国移动和华为公司就做了大量工作。而SDN的需求场景上，国内运营商也提供了大量输入，比如中国移动和阿里巴巴在SDN场景上做的工作。具体而言，SDN主要集中在南向和北向接口的标准化上，尤其是IETF内OPS和RTG两个领域的大量工作组。IETF南向接口采用多种协议，国内主要运营商以及华为等设备商都做了很多工作。而北向接口方面，国内企业基本上处于主导的地位。华为公司在IETF的多个北向接口工作组承担主要的工作并做出一系列贡献。

上海贝尔则表示积极参与了国际和国内的标准化和开源社区工作，下一阶段将针对网络转型中面临的挑战，更多以普及、推广用户案例的方式参与到标准化和开源社区工作中去。

毕首文认为，既然SDN/NFV已经成为网络技术潮流，国内企业将要更多肩负起网络标准化的工作，无论从科研机构、运营商还是产业界都需要积极承担其更多的责任。他表示，新华三亦会加入国际标准组织，为标准化、场景化做技术支持、代码贡献等，推动标准发展。

即将进入“黄金阶段”

“潮平两岸阔，风正一帆悬”。以NFV/SDN、云计算、虚拟化等技术驱动网络重构已经成为运营商的共识，2016年SDN/NFV真正迈入商用部署实际落地的新阶段，展望未来2~3年，产业各方也给出了积极的预测。

中国移动认为，未来两三年内，NFV和SDN技术将进一步成熟，厂家的IOT将更加完善，全球大部分运营商都将逐步大规模部署NFV技术来实现网络转型。同时，SDN和NFV将向更多领域和场景扩展，同时出现跨领域、跨网络层次的协同；而SDN和NFV之间也将进一步实现协同，真正推进网络（连接+网元）的虚拟化。

中国联通认为，包括AT&T的Domain 2.0、Verizon的N2GN、中国联通的CUBE-Net2.0、中国移动的Novonet、中国电信的CTNet2025等各大运营商基于SDN/NFV的网络重构计划都将在未来两三年内落地实施，在全球发展趋势将更加清晰明确，商用部署规模不断扩大。具体而言，SDN将成为数据中心的必选技术并得到全面应用，面向企业客户的随选网络服务成为SDN部署的重要驱动力，以SD-WAN为代表的企业连接服务将得到广泛应用，NFV将在vCPE、vBNG等城域与接入领域以及vIMS/vRCS和vEPC等移动与物联网核心网领域得到部署，通信局房DC改造和通信云基础设施建设将逐步推进，而运营商也将逐步启动面向SDN/NFV的内部运营体系改革，为SDN/NFV的到来做好运营管理准备。

展望未来，中兴通讯表示，SDN/NFV和相关技术已经进入高速发展轨道，电信网络通过网络重构正在发生深刻的变化，新的业务上线逐步采用新的技术标准和方案进行建设，传统的设施和建设方式将逐步萎缩。

上海贝尔创新与战略部IP和光网络战略负责人陈端认为，未来2～3年，AT&T的CORD项目具有标杆意义。如果运营商开始对现有的机房进行大规模改造，建设云化的数据中心，那么SDN和NFV产业将获得强劲的发展动力。此外，运营商将基于用户的业务需求，逐渐把各种成熟的用户案例推广部署。

在毕首文看来，回溯过去，SDN/NFV俨然发展为全球化网络技术潮流，伴随开源组织、运营商、科研、厂商等不断投入，加速了标准的制定，也使得业界的认识逐步统一。未来SDN/NFV标准规范性、产业链项目孵化以及商用化仍然将是业界关注的主题。在产业链项目孵化方面，必然会涌现多大量场景化的现网验证以及特定场景的规模应用，当然也会碰撞出新的观点、火花。另外，目前SDN/NFV不仅仅是ICT的技术融合，更将是网络人工智能的基础，预计将会不断衍生新的技术趋势与多元性演进方向。

同时，产业界也有一些不同的声音，在IBM认证架构师陈秀蘭看来，近两年来SDN在中国被炒得有点过热，SDN的重要特点是支持业务灵活性，所以SDN要发展势必需要和“业务面”结合。而对运营商来说，这个“业务”具体是什么，感觉更多还是运维成本面的优化，目前还没有特别激动人心的新一代业务只能由SDN来提供。

“比起SDN，NFV倒是有机会持续发展，因为NFV没有SDN的局限性，对应用层面来说，比较有主控权，也比较容易管理。”陈秀蘭认为，SDN也将保持热度，但是会作为未来网络架构的考虑维度，慢慢变成一个大的概念。