据国外媒体报道，欧洲电信网络运营商协会（ETNO）和全球移动通信系统协会（GSMA）担心欧洲立法者“放弃其对5G推出的雄心壮志”，原因是欧洲议会和各成员国政府正在讨论修改《欧洲电子通信规范》草案。

上周有报道称，欧盟委员会提出的频谱牌照年限最低25年的条款将由15个成员国进行讨论。

频谱牌照改革提案是欧盟委员会于2012年9月首次公布的《电子通信规范》草案的一部分。

一些成员国担心，颁发长期牌照将导致监管机构无法及时应对市场发展，并阻碍创新，因为频谱频段的授予周期将大大长于兼容技术的生命周期。

欧洲电信网络运营商协会和全球移动通信系统协会表示，规范中涉及的频谱措施是电信改革的主要投资方面之一，因而和实现欧洲5G目标和欧洲千兆社会（European Gigabit Society）倡议息息相关。

这些组织在一份联合声明中表示：“我们的成员致力于实现5G和千兆社会目标，但欧洲的雄心壮志需要在所有即将到来的立法选择中有所体现。”

声明补充说：“需要特别指出的是，立法者应该认识到，更大的可预测性和频谱授权清晰度具有重要意义，这是激励向移动网络持续投资、开展充满活力的创新和构建竞争性移动市场的必要手段。”

这些组织认为，欧盟提案的若干方面应予以维护或加强，并呼吁共同立法者确保提高对未来使用权的确定性和可预测性以及所有授权条件的可预测性。

他们还希望立法者支持有关放宽频谱交易和租赁的提案，允许在一般授权和频谱共享方面采取中立的做法，并确保在干扰方面符合国际规则。

其他建议包括鼓励成员国在频谱授予方面取得更大的一致性，并通过竞争法中的自愿分享继续促进自由竞争和差异化，而不是采用事先监管的做法。

欧洲电信网络运营商协会总干事Lise Fuhr表示：“欧盟的这一辩论有可能推迟驱动社会和经济增长的一大主要来源出现。5G是为消费者和企业提供新服务的基础平台。”