日前，中国政府网发布了《国务院关于大力推进信息化发展和切实保障信息安全的若干意见》。意见显示，到“十二五”末，全国固定宽带接入用户超过2.5亿户，互联网国际出口带宽达到每秒6500吉比特(Gbit)，第三代移动通信技术(3G)网络覆盖城乡，国际互联网协议第6版(IPv6)实现规模商用。

意见提出，我国将加快发展宽带网络。实施“宽带中国”工程，以光纤宽带和宽带无线移动通信为重点，加快信息网络宽带化升级。推进城镇光纤到户和行政村宽带普遍服务，提高接入带宽、网络速率和宽带普及率。加强3G网络纵深覆盖，支持具有自主知识产权的3G技术TD-SCDMA及其后续演进技术TD-LTE产业链发展，科学统筹3G及其长期演进技术协调发展。加快下一代广播电视网络建设，推进广播电视网络数字化、双向化和互联互通改造。

此外，将推进下一代互联网规模商用和前沿性布局。加快部署下一代互联网，抓紧开展IPv6商用试点，适时推动IPv6大规模部署和商用，推进国际互联网协议第4版(IPv4)向IPv6的网络演进、业务迁移与商业运营。完善互联网国家顶层网络架构，升级骨干网络，实现高速度高质量互联互通。重点研发下一代互联网关键芯片、设备、软件和系统，推动产业化步伐。加快未来网络体系架构关键理论和核心技术的研发，加强战略布局，建设面向未来互联网创新发展的示范平台。

意见还提出，我国将加快推进三网融合。总结试点经验，在确保信息和文化安全的前提下，大力推进三网融合，推动广电、电信业务双向进入，加快网络升级改造和资源共享，加强资源开发、信息技术和业务创新，大力发展融合型业务，培育壮大三网融合相关产业和市场。加快相关法律法规和标准体系建设，健全适应三网融合的体制机制，完善可管、可控的网络信息和文化安全保障体系。

IPv6的落地生根，产业链各方企业表现出不同的态度。

“对于通信设备厂商而言，由于网络需要过渡，运营商制定技术路线后需要购买交换机、路由器等设备，它们可能会迎来一些商业机会。” 一名业内人士分析。相对而言，互联网运营商和软件运营商则没有这么幸运了。“IPv4和IPv6对我们而言区别不大。”一位互联网内容服务商坦言，实现公司盈利是他们的首要目标。如果没有任何可以盈利的商业化应用，他们没有动力向IPv6迁移。

工信部电信研究院总工程师余晓晖说，从规模上看，中国已拥有全球最大的国内网络，我国的网站数量和网民数量也非常庞大，这么大规模的网络和网站向IPv6迁移，在国际上没有先例，这不仅意味着创新空间，更意味着困难和风险。“我国IPv6终端发展相对滞后，这不足以支持我国现有网络向IPv6的大规模迁移。产业界需要在终端、芯片、操作系统等领域实现突破和创新”。