广电国网公司作为三网融合的主体之一，宜积极跟踪研究如何利用新的IT技术，SDN即是其中的可选项之一（可查阅《广电国网公司应积极关注广电网络虚拟化研究》）。笔者认为，国网公司的SDN早期应用宜聚焦于业务网络和IDC。广电国网公司可顺应“业务IT化”的趋势，按照业务网络、基础网络两层架构实施网络演进，通过在基础网络上构建具有融合业务能力的业务网络来打造核心竞争力。业务网络的组件可包括业务建立环境、业务传送平台结构（包括自动化的业务编排、接入控制、业务生命周期管理、业务适配、业务执行等）、网络抽象（如能力开放等）。

国网业务承载控制层可以用于向上层（广电国网公司将来无穷尽的应用/内容）提供满足业务需求并与下层（国网业务承载层）能力相匹配的管理控制能力，提供基于感知分析的SDN控制和策略控制。具体可包括：为上层应用提供统一开放接口，支持业务和能力调用以形成融合业务产品，也支持对国网业务承载层里面的资源、路径、服务等能力的灵活调用和管理。①其中的智能感知分析系统可用于通过对国网业务承载层各层面信息的统计分析，针对不同的用户和应用需求，设置相应的资源调用策略或应用路由。网络本身就是信息的资源，所以要更重视数据，应该从对比特的管理转向对信息的管理。将数据进行聚合及个性化处理，整理总结并找出之间的关系后才能将数据变成有价值的信息，然后根据实时信息建立通信，部署设备。②其中的SDN/策略控制等子系统可通过SDN控制和策略控制功能，选择适合不同应用流量模型的路由、存储或处理资源，保障业务承载的质量，并提升国网业务承载网络的传送效率。

国网业务承载层用于满足各类用户和终端的灵活接入、各类应用的按需路由优化和策略执行，并具备应用可感知、用户可区分、路由可优化的转发体系。具体可包括：该系统可基于SDN路由开放技术与支持SDN网络虚拟化的新型路由系统，支持对IPv4/6承载网传送路由资源的虚拟抽象信息提供，并支持与国网业务承载控制层中的“高度智能的引擎”相协同、可编程、可扩展的应用转发能力。此部分可包括感知采集、IPv6过渡、策略执行等。

可用于支持用户和应用接入信息的感知采集、海量终端的无缝接入、IPv6过渡技术等，为构建固移融合、端到端的下一代高智能网络提供用户可识别、应用可区分、跨网协同的智能边缘控制能力。可设计为通过演进可支持与SDN控制及策略控制相关的，针对用户和应用的认证鉴权、计费账务、审计管理、业务运营管理等功能。为更好地满足业务带宽需求、提高业务响应速度、提升专线利用率、降低运营复杂度、提高网络管理效率，广电国网公司在建设IDC时可积极关注SDN在IDC中的应用实践。如果把整个网络视为一台路由器，所有功能和配置都在这台路由器上实现，管理这样的网络将会是一件非常轻松的事，甚至可通过这台路由器提供的标准API，让每个用户对自己在网络上使用的资源进行管理。

例如，Google全球数据中心有超过百万台的服务器，之间有着频繁、高带宽的通信需求。据统计，2011年Google为数据中心间建设的DWDM系统速率高达15 Tbit/s。而正因为Google采取了TE技术与SDN相结合的新理念，即使面对数量庞大的设备和链路，也能做到从容不迫，并使链路利用率提高到90%左右。SDN在IDC中的应用，大家已经熟悉，所以此处不再赘述。