作为2014年热词榜之首，“顶层设计”一词充满中国特色，却并非我们中国人的独有词汇，在中兴通讯顶层设计总负责人孙鹏看来，它的流行，更多意味着“结构化思维方式”的成功，同样，这也意味着“顶层设计”不仅可以红遍中国，更能沿着“新丝路”走出去。

16日，全球最大的ICT行业盛会德国汉诺威CeBIT展已经正式拉开帷幕。在这场中国760家高新科技企业齐聚，向全球ICT业界展示“中国智造”能力的盛会中，中兴通讯作为中国首屈一指的上市科技企业，不仅带来了无线充电、ATG地空宽带等全球领先的高新技术，还将集中国智慧城市建设经验之大成的“顶层设计方法论”带来汉诺威。

CeBIT现场，孙鹏先生百忙之余，回答了中兴通讯政企圈小编如下三个问题。

　　中兴通讯政企业务总工，智慧城市学院执行副院长 孙鹏

国内外顶层设计侧重点有何不同？

孙鹏：首先需要指出的是，国内、国外城市所面临的问题是不同的。事实上，各个国家和城市具有明显的差异性。但是通常来讲，民生是国内国外都非常关注的领域。

其次，国内、国外政府因为其本身的政府结构、政策法规以及调动资源能力的差异，决定了其解决具体的城市问题时所采用的方式方法有所区别。当然，这并不意味着国外并不适用顶层设计，事实上，国外城市同样非常重视顶层设计，因为智慧城市需要长期迭代式的开发。对于国外政府，也只有做好规划引领，才能展开实际的项目建设工作。

再次，国内国外城市智慧化的发展阶段有所区别。国内因为信息化建设起步较晚，因此，目前主要发展基础设施。而在海外，我们接触的一些要做智慧城市的客户所在城市的基础设施已经相对完善，故更专注应用的发展。

中兴通讯顶层设计的海外优势？

孙鹏：在海外，中兴通讯正在积极推进顶层设计的项目合作。目前，已经有不少东南亚和欧洲城市看上了中兴通讯的顶层设计能力，并向我们发出了邀请，要求与他们进行深入沟通。我认为，中兴通讯顶层设计所拥有的海外优势，主要来自如下四个领域。

首先，中兴通讯在海外市场耕耘多年，拥有一百多个办事处，大量资深以及本地雇员，因此，对海外市场的国情、政策文化是非常了解的。也因为这样，中兴对这些本地政府所面临的问题、城市智慧化发展现状也都相对熟悉。

其次，中兴通讯智慧城市解决方案在海外国家已经拥有了广泛而成功的应用。比如，法国马赛的平安城市，东南亚某国的智慧交通，还有一些国家和地区的轨道交通和智慧教育应用等。

再次，中兴通讯经过国内众多智慧城市实践提炼出来的顶层设计方法论，包括标准化的流程和信息化处理能力，四规合一顶层设计方法论，以及智慧城市商业模式等，已经在海外市场被证明是行之有效的。

最后，无论大数据、物联网、移动化还是城市宽带应用，都是城市发展的总体趋势，不管是在国内还是国外，这都是放之四海而皆准的自然规律。这意味着，中兴通讯在国内城市项目中信息化经验同样可以迁移到海外来。

如何解决“本地化”问题？

孙鹏：中国人讲入乡随俗，“本地化”的第一步是能够尽可能快的了解当地的基本情况。包括法律法规、城市信息化发展状况等等。如前所述，中兴通讯在海外市场拥有的资深员工和海外雇员可以帮助我们很快完成“认知”的本地化工作。

“本地化”的第二步是亲近贤能。本地学校的教师无疑是最值得接触的一批人。拥有较高知识素养并接受过专业训练，使得他们能够把问题结构化表达出来。跟他们接触，使得中兴能够很快与地方政府取得对问题的一致性意见。当然，中兴也会尽可能的聘请当地专家加入到自身团队中来，从来拥有更强的话语权和本地影响力。

当然了，在实际与客户接触中发现，“本地化”问题并没有带来多少麻烦，毕竟作为国际化“范儿”的智慧城市顶层设计团队，本就拥有全球化的服务能力。