法国电信运营商Orange已经告知该国通信监管机构ARCEP及其竞争对手，由于PSTN网络的不可持续性，该公司计划关停其PSTN网络。虽然Orange尚未给出明确的关停时间，但ARCEP已经提出了许多要求，以尽可能地减小关停PSTN网络带来的影响。由于这种传统设备变得越来越难维护，全球各地的运营商都将开始逐渐淘汰这一技术，爱尔兰、英国和德国等一些国家已经开始了关于这方面的讨论。

运营商需要及时迁移PSTN网络

Orange的PSTN网络是其传统的模拟和数字电话服务的骨干网，但是现在已被证明在长期内对业务发展不具有可持续性。为了变得更有效率，这家运营商正致力于一项升级项目，将其PSTN网络迁移至IP网络，并且在讨论未来如何处置这些传统系统。这些被设计用于其传统电话网络的设备，开始变得过时并且很难进行维护，这带来了未来可能会出现服务中断这样的担忧。Orange已经澄清，其网络关停并不包括VoIP、专线服务以及提供宽带接入的铜线接入网络。

根据对2014年市场结果的回顾，ARCEP将不会反对Orange简化其网络的计划。然而，为了最大程度地减小其对市场造成的影响，该监管机构提出了一些要求，包括Orange将需要给出至少五年的关停网络通知期，并且该运营商必须确保这一技术过渡要在公平竞争的条件下进行。

淘汰铜网应受到运营商重视

PSTN的关停已经在一些国家发生了，包括美国(计划到2020年从PSTN进行迁移)、德国(计划到2018年进行迁移)和英国(计划到2025年关停PSTN网络)。最近爱尔兰围绕退役铜线网络也进行了一些商讨，爱尔兰运营商Eircom此前曾表示计划通过一项托管的宽带语音服务来取代其PSTN宽带网络，Eircom计划将此作为其宽带捆绑服务的一部分进行提供。这已经引起了有关评估从Eircom现有铜线接入网络进行迁移所致潜在影响的评论。

该运营商目前需要获得爱尔兰电信监管机构ComReg的同意，才能逐步淘汰其铜线网络。这是因为Eircom在一些监管市场承担了不会撤销已提供服务和设施的义务，并且还承担着普遍服务的义务。ComReg已经表示，若想获得同意和许可，那么Eircom需要有一个为期五年的通知期，并且铜线网络的撤出需要与国家宽带计划服务的部署保持一致，从而减小对用户造成的影响。

Ovum市场监管分析师Sarah McBride表示，铜线网络的退役对很多运营商来说依然没有受到很大的重视。不过，拖延这种迁移对于电信运营商来说成本将会越来越高，所以这在未来五年内可能会成为一个迫在眉睫的问题。随着PSTN交换技术逐渐接近生命尾声，以及VoIP成本的下降，固网运营商需要从PSTN过渡至基于IP的网络，从而保持竞争力，降低成本。使用支持IP的应用和设备的新通信形式，PSTN无法对此进行支持，而运营商需要将其用户迁移至更具竞争力的基于IP的服务，从而使得电信运营商面临的压力与日俱增。如果运营商能够及时完成迁移，并且与下一代接入升级进行结合，那么将能够带来显著益处。

全光网络日益临近

世界上一些发达国家的电信运营商已经开始陆续关停其PSTN网络，这种做法值得我国电信运营商借鉴。PSTN网络基于话音业务而设计，曾在很长时间内成为电信网络的核心。其“五个九”的质量保障，带动了电话业务的兴旺发展。然而近年来随着数据业务的迅速发展，语音业务逐步衰落。云计算、大数据、物联网的浪潮一波波兴起，电信网络基本业务形态已经发生巨大改变，反过来推动电信网络核心也在不断演进。知名电信专家韦乐平不久前指出，“当前固定语音网正向分组化的软交换和IMS演进”。韦乐平透露，电交换正在加速退网，全国正出现上百个所谓的全光市(即电交换全部退网，DSLAM也全部退网)；语音、数据、视频承载实现统一的IP承载；IMS的部署和虚拟化为多媒体业务奠定了基础。此外，面向4K/8K的大视频未来将成为基础业务，需要至少30M/120M峰值带宽，VR/AR可能需要约G级带宽。

移动通信网络正在向4G、4.5G、5G快速推进，中国移动正在进行VoLTE大规模商用部署。VoLTE所具备的高清音视频服务，远远超越传统PSTN网络的能力，通过IMS的部署，实现对PSTN的整体迁移。而在迁移过程中，需要解决好网络平滑演进、确保用户服务不中断等问题。因此许多国家的电信监管机构要求运营商制订5年期限的网络迁移计划。更长远一些看，随着SDN/NFV从概念到落地，网络核心还将进一步演变，全IP化将是不可逆转的趋势。PSTN网络已经完成了其历史使命，将和铜缆线路一样，在不久的将来彻底退出网络核心。