2016年，广州市法制办公布了由广州市公安局起草的《广州市公共安全视频系统管理规定(修订草案征求意见稿)》。其中新增“紧急查看权”条款，规定个人因人身、财产等权利遭受侵害，情况紧急时，可以查看公共安全视频系统相关信息，但不得复制和调取。

但是，本地媒体近日对“紧急查看权”进行了一番调查，发现很多条款并未落到实处。7月29日晚，陌生女子在龙归地铁站A出口往北200米左右名为“大东”的鞋店门口牵走了钟女士四岁半的女儿，好在钟女士及时发现，“抢”回来女儿。但其丈夫陆先生想要查看事发当天监控录像时却碰了一鼻子灰，当事店铺表示必须有民警前来才可调取监控。不久前，市民刘先生在乘坐滴滴快车时，将行李箱落在了汽车后备厢，但滴滴车主矢口否认，于是刘先生想调取下车点天河大厦附近的派出所监控视频，然而报案后，派出所并不受理此案，也没有出具任何理由，查视频更是没可能。看来要对个人开放紧急视频查看权并非一件容易的事情。

这里，观念陈旧是一个重要的原因。在传统的观念里，公共场所的监控视频是公安部门安装的，属于公共利器，只有公安部门才可以查看。至于私人安装的监控视频，更是属于私人所有，除了公安要求，怎么能够给别人查看？在这种陈旧观念支配下，尽管有了紧急查看条款，但要落实仍是难、难、难。

目前，全市已完成建设摄像头近60万个，组建1300多人的专职视频监控员队伍，实现主要道路、重点部位、重点区域、重点场所等公共区域全覆盖，有效拓展治安防控的可视空间，形成强大隐性震慑。

行走在广州市的大街小巷，若你留意会发现在街头最热闹繁华处，总有白色的钢杆头上的监控，在更隐秘的临街店铺门框处，也总有一两个监控头进行24小时的监控视频拍摄。然而这些监控资料，普通市民多半无缘一见。

去年5月，国家发改委等部门出台意见，提出2020年实现公共安全视频监控的全域覆盖和全网共享。其中提到，公共安全视频监控网要在加强治安防控、优化交通出行、服务城市管理、创新社会治理等方面发挥作用，要从“城市管理”变为“城市治理”，将公共安全视频变为公共资源，用于服务民生，让市民得到更多的便民人性化服务。这就在观念上从监控管理转变为监控服务。这个观念转变就让钟女士、刘先生这样的视频紧急查看成为了顺理成章的事情，视频所有人也都会对这些紧急查看给予配合。

事实上，就连公安机关也由于发展观念向着创新、协调、绿色、开放、共享发展的转变，提出了雪亮工程。这个取自“群众的眼睛是雪亮的”雪亮工程，由中央政法委牵头，将在全国范围内开展。未来将发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。这样怎么会拒绝人民群众的紧急查看呢？

我们希望通过观念的改变，让人民群众的紧急查看权能够尽快得到落实。