2013年10月24日，由企业网D1Net举办的“智慧城市论坛”在上海紫金山大酒店隆重举行。这是EAS政企应用系列高峰论坛之一，面向企业级落地应用，涵盖目前政企市场关注度最高的热点领域，旨在为政企用户提供一个高端精准的学习和交流机会，也为厂商提供一个精确把握需求客户的机会。

作为强调实战，重视落地的政企行业的IT盛会，企业网D1Net举办的各种活动长期荟萃了包括中国电信、中国移动、中国联通、IBM、HP、Dell 、Cisco、微软、华为、Oracle、中兴等在内的许多运营商和主流厂商。

今日，上海浦东经信委智慧城市研究院亮相“智慧城市论坛”，上海浦东经信委智慧城市研究院副院长盛雪峰发表主题为“智慧浦东探索和实践”的演讲，以下是现场速递。（声明：本稿件来源为现场速记，可能有笔误和别字，仅供参考）

上海浦东经信委智慧城市研究院副院长盛雪峰发表主题为“智慧浦东探索和实践”的演讲

主持人：感谢吴总精彩演出，接下来我们发言回到了浦东，上海浦东经信委积极开拓智慧城市建设引导方面一直走在前面。去年专门成立了智慧城市研究院，专司智慧城市领域的方向模式研究，以及产业推广。接下来智慧城市研究院副院长盛雪峰先生将为我们带来智慧城市下的产业发展机遇。大家欢迎。

盛雪峰：各位下午好。今天我想跟大家共享一下智慧城市下的产业发展机遇，为什么讲这个？因为我们现在有一个初步基本的观点。就是说机会城市这个领域已经成为未来产业发展的一个，或者说已经成为大家可以看得见这样产业大蛋糕。至于我们企业能够在这个大蛋糕里面切多少出来，能不能借此机会成为一个，譬如说好的企业，这个是企业需要在未来关心关注的方面。之前有数字城市这样的浪潮，我想智慧城市比数字城市建设有更大的市场空间，市场机遇会更大。

这里有一些数据，从这两年国内智慧城市发展情况来看，住建部这样的一个数据，到2012年10月95%副省级一些的城市，76%地级以上的城市提出再建智慧城市，我想目前来讲这个数字会更大。还是根据住建部的估算到“十二五”期间我国智慧城市计划投入规模超过1.1万亿。这个规模是在推出第一批试点以后所推出的规模。

我们认为这个城市是发展空间非常大，前景可期的领域。我特别强调一点八月份时候发布了国家政策，是关于《促进信息消费，扩大内需的意见》，我们如果看过这个东西都会知道，可能知道他里面的内容跟我们一般意义上讲智慧城市这样的规划，或者说顶层架构几乎是一致。同基础设施，到应用，包括后面的信息安全等等。

那么智慧城市带来什么呢？其实这个刚刚张主任已经提到，就不多说了，包括改善民生的生活条件，改善经济转转型方面。智慧城市应该关注哪些应用领域，或者智慧城市到底在哪些领域给我们带来哪些大的机遇呢。我认为，我们在最近两三年就会有一些很大的市场需求，或者市场空间的领域，我们认为有几个领域，智慧交通，电子教务，智慧能源，天意宽带。为什么提这几个方面。

第一个依据是我们从住建部这样是试点城市标准他所关注的领域，还有结合我们在11年和12年分别推出的智慧城市的指标来看，第一是很大类似的，上海是浦东研究院搞的评价指标体系，下面是住建部的标准体系，关注的领域其实很类似。从这个其实还看不出来，我们可以放在第二个层面，就可以很明确看到关注哪些呢？智慧城管，智慧交通，电子政务，基础设施。我们从政府推进关心角度看其实就是我们之前讲的那几个领域是最直接的领域。

这里我对某个地市级做了一个统计，11年到13年99个项目，9亿左右，这9个亿对大家未来的发展有比较大的参考价值。第一项目类别，政务类别占了90%，这是绝大多数的项目类别。交通这块项目不多，大概6%。城市管理就是宽泛意义上城市管理大概14%，以及教育、医疗17%，这是项目的分别。就是说绝大部分在政府投资的，这个99个项目都是政府投资的项目，不是市场化投资的项目。政府投资的项目绝大部分在电子政务这块，但是从它的资金投入看，九个亿投入到哪里去了？我们看一下智慧交通占了60%  ，可以看到虽然智慧交通站了60%项目，占用的资金60%左右。其实智慧交通是未来几年投入的大河。第二电子政务有60%多的项目数，但是他所占用资金比例大概12%左右，电子政务类的项目是我们以后中小企业可以争取的很重要的项目来源，或者产业这样的空间。但是这块资金量相对来讲，单个项目量比较少，可能就是几十万这样的规模。城管这块14%的项目占了7%的金额。因为这个是全国其他地区相类似，你在差不多发达的地区它的投入结构是相对类似的。可以给大家未来这样的产业发展提供一些参考。

我们看看未来投入到底多大空间。我这里举一个例子，住建部资金的投入，住建部计划在未来几年成立一个大概一万亿资金池，一万亿大部分以贷款形式出现，目前来讲因为他今年七月份第二批刚刚出来，目前来讲他已经落实了大概七八十亿的资金，还是以贷款的项目。这些项目主要在交通，能源这些领域。所以我们也可以看到目前来讲，同国家层面推进角度来讲一个它的量会很大，这个仅仅是住建部资金池都有三亿的规模，再加上地方政府的投资会是一个非常大的数字。

最直接的领域是我们认为最近一两年大家需要关注的领域。第二个有潜力的领域，这个未来不是很远的未来，或者三五年后这样的领域会是比较重要发展领域，譬如说智慧养老，智慧楼宇，信息安全等等是未来比较重要的发展领域。

这是浦东三年行动计划里面一个数据，09到12年是智慧浦东大概118个项目，投入大概300亿，企业主导290亿，政府主导就是政府切切实实主导的比例。产业类发展大概150多亿，基础网络128亿，应用体系18亿。我们在刚刚讲的直接领域这块网络是占比较大的领域，也是需要企业给他支撑，也是比较大的空间。

我们看潜力领域，举个例子就是智慧养老，我们现在已经步入老龄化社会了。像上海这样的城市老龄化现状很严重。有9073的养老计划不知道大家知不知道。9073就是，就是97%人在居家养老，3%的人享受机构养老，这是更多通过信息化的手段怎么实现他更加安全，更加舒适的养老。这个也是大势所趋，也是国家的国情所决定的。

还有智慧楼宇未来是很大的空间，目前来讲有些地方已经建一些零排放的建筑，住建部已经决定建设一个中心，建完了这个中心以后会形成一系列的标准，会向全国推广，这个市场未来会很大。浦东目前已经做一些工作，譬如未来几年我们有500栋主要公共性楼宇进行审计，以及监测。这个仅仅是监测，监测完了之后的结果就是说如果这个楼节能不达标，按照国家准必须整改，所产生就是节能改造，智慧化节能改造就会产生很多产业需求，这是未来一个很大的空间。

介绍一下我们研究院正在推出智慧楼宇的评价体系，希望在未来智慧楼宇建设中能够发挥一些参考性指导性的作用。

两化融合会有一些很多企业做，做企业的信息化，企业信息化，特别是传统企业的信息化也是需要依托信息，信息企业，IT企业帮助他完成。这块我们觉得未来其实应该是产业发展非常重要方面。譬如说云计算，有一种是云计算的使用企业，譬如我这个企业用了云计算的产品和服务，还有为一些企业提供云计算的企业，像IBM也做，戴尔可能也会有一些基础架构类的。就是这些跟其他企业，其他产业的融合是两化的融合，这个也是未来的发展方向 现在群求智慧城市发展的格局主要三个，一个欧洲、一个亚洲、一个美国。其中欧洲和亚洲，亚洲指中国这块是投入最大的。未来我们相信不仅在城市管理、民生会产生重要的依托作用，更是我们产业界能够实现创新发展，能够实现快速提升非常重要的机遇。

我简单就讲这些东西，这是我的新浪微波和微信，有兴趣我们可以通过新媒体的途径大家可以继续交流。谢谢大家。