据中商产业研究院大数据库显示，截至2015年底，我国光伏发电累计装机容量4318万千瓦，成为全球光伏发电装机容量最大的国家。其中，光伏电站3712万千瓦，分布式606万千瓦，年发电量392亿千瓦时。2015年新增装机容量1513万千瓦，完成了2015年度新增并网装机1500万千瓦的目标，占全球新增装机的四分之一以上，占我国光伏电池组件年产量的三分之一，为我国光伏制造业提供了有效的市场支撑。

近日，中国国家能源局出台《国家能源局关于下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》（下称《通知》）。《通知》指出，2016年全国新增光伏电站建设目标为18.1GW，包括普通光伏电站12.6GW，以及光伏领跑技术基地5.5GW。

2014年-2016年光伏建设规模

《通知》所下发的18.1GW指标，加上将另行公布的光伏扶贫指标，预计中国全年光伏指标量会在20GW左右。相比2015年的指标17.8GW，18.1GW虽有微幅成长，但2015年有另行增补5.3GW以及大同领跑者计划1GW，故今年实际指标总量相比去年稍有衰退。若后续不像去年有另行的增补，这将是中国大力推展太阳能以来首次出现目标安装量衰退的情形。

部分西部省份今年无下发指标，但弃光问题短期内仍难解决

甘肃、新疆、云南三省以“不具备光伏电站条件”为由暂停下发指标，今年指标量为0；宁夏、青海、内蒙古等地仍有新的指标发下。但由于西电东送电缆等建设短期内无法完成，西部省份限电情形将持续恶化，最后恐同样面临停止或暂缓下发安装指标的情形。

2016年各省普通光伏电站新增建设规模