日本岡山县笠岡市推进可再生能源发电设备的引进扩大。该市面向濑户内海，沿海有着广阔的填海，使用这一土地的一隅建设光伏发电项目。此外，该市还利用水上建设光伏发电站。2016年9月，该市决定使用新的蓄水池建设水上光伏电站。

水上光伏电站建设在位于笠岡市山口地区的农业用蓄水池“岩野池”。2016年9月，笠岡市通过投标方式招募在此设置光伏发电设备的运营商。审查两家公司的提案后，选择草莓ECO能源公司作为实施运营商。

岩野池的总面积为5万9906平方米。其中，光伏发电设备占地面积最大达2万6000平方米。根据运营商的提案，设置光伏面板的数量和输出有所调整。日本首个水上光伏电站位于埼玉县桶川市，在1万2400平方米的水面上，设置4500枚光伏组件，发电能力达到1.18MW。在岩野池上新设的水上光伏电站的面积约为该光伏电站的2.1倍。

笠岡市2016年6月开始灵活运用蓄水池建水上光伏电站发电。有个发电站就建在该市的“十一号蓄水池”上。该电站由大阪天然气集团的能源银行日本租赁笠岡市的土地运营。

该光伏电站的设置面积约为1万平方米，设置3744枚光伏面板。发电能力为973KW，年发电量预计达到100万kwh。相当于280个住户的使用量。发出的电力全部出售给中国电力公司。

该发电站的光伏面板由法国Shelltail公司生产，通过浮标浮在水面上。使用高密度聚乙烯为原材料，防腐蚀和防止变坏性能很高。

相对而言，笠岡市降雨量较少，一般采用蓄水池栽培水稻。该市内有大大小小共1000多处蓄水池。其中，收益面积超2万平方米的池子有200多处。因为老化、漏水等原因，该市正在维修。那些无法使用的蓄水池正好可以用来建设水上光伏电站。