近日，厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强在作客《中国经济学人》栏目时表示，中国在能源转型过程中，要提高新能源的利用小时数，可行的办法有两个，一是配额制，但这会大大提升实体经济的成本；二是分布式，储能技术又成为制约其发展的关键。

林伯强表示，目前，经济不景气导致用电量下滑，所有能源的发展都不尽如人意，而新能源的表现已相对较好，数据显示，近年来，新能源保持高速增长，其用电量的下滑速度也低于火电用电量。

因此，林伯强认为，对于新能源行业来说，除了等待能源需求的提升外，下一步应该考虑如何提高新能源利用小时数。

“提高新能源利用小时数，可行的办法有两个。”林伯强表示，一是实施配额制，即政府对地方用电中新能源所占比例进行规定，但新能源的高成本会大大提高实体经济的成本，配额制代价过高。

二是发展分布式，目前来看效果并不佳。数据显示，2015年光伏实际完成新增装机15.13GW，其中，集中式光伏装机13.74GW，占91%，集中式光伏装机超额完成，分布式光伏与规划目标相差甚远。

林伯强指出，分布式的关键问题在于储能技能，必须取得技术上的突破，才能将天然气、太阳能、风能混合在一起，储能并投入使用。

“如果储能技术不突破，人类从传统能源向新能源转换的可能性就非常小。”林伯强进一步分析道，而一旦储能技术突破，电能代替石油，大力发展地下交通，不仅可以解决碳排放的问题，还能将很多经济生活转移到地下，解决城市拥堵的问题。

此外，近年来，节能减排催生的碳交易市场也备受关注。林伯强对《中国经济学人》表示，碳交易平台对低碳转型有好处，但发展会比较缓慢。

从国际经验看，欧盟市场也尚未成功，从国内现状看，高耗能的大型企业基本上都是国有企业，前期配额分配的公平性和后期支付结算的保证措施都是难题。