一、印度新能源发电资源

1.太阳能

印度地处热带亚热带，太阳能资源丰富。在世界前20位经济体中，印度的平均日照量排第一，优于中国、美国、日本和欧盟，年均太阳辐射量可达1700-2500千瓦时/年，集光器日均太阳辐射量可达4.0-7.0千瓦时/平方米。印度大部分国土常年有250-300个晴天，约3000个小时的太阳辐射，每年来自于地面太阳能的发电量可达5000万亿千瓦时。从区域来看，印度拉贾斯坦邦太阳能辐射量最高，东北部地区曾相对较弱。

　　2.风能

印度具备发展风电的良好条件：陆地三面环海，大部分地区处于热带季风活动范围，风力资源非常丰富。印度国家风能协会（NIWE）在2016年对印度风电潜力的最新估计为100亿Wh，302GW。主要的风力发电区域集中在泰米尔纳德邦、古吉拉特邦、卡纳塔克邦、马哈拉施特拉邦和拉贾斯坦邦。为了利用印度专属经济区海上风能7600公里的海岸线，印度政府还发布了国家海上风电政策。

　　二、印度新能源发电情况

1.太阳能发电

近年来，印度光伏行业发展迎来井喷。据印度新能源与再生能源部（NMRE）统计的数据显示，截至2016年12月31日，印度全国太阳能装机量达9012MW，正式突破9GW大关；装机量超过500MW的地区分别是：坦米尔纳杜邦（1591MW）、拉贾斯坦邦（1318MW）、古吉拉特邦（1159MW）、安德拉邦（980MW）、特伦甘纳邦（973MW）、中央邦（840MW）、旁遮普省（545MW）。

Bridge to India（BTI）公布的报告显示，预计2016年印度新增装机量为5.1GW，较上年增长137%，2017年势必将超越日本成为全球第三大光伏市场。印度政府的国家太阳能计划（National Solar Mission）是推动印度太阳能市场迅猛发展的主要动力，根据该计划，到2022年印度太阳能装机量将达到100GW，并伴随太阳能电力价格大幅下降。前不久，在印度大型光伏项目拍卖会上报价就跌破了0.06美元/千瓦时。

目前，印度85%的光伏装机量来自公共事业项目，另外10%的光伏装机量来自于屋顶项目。预计未来几年屋顶太阳能项目发展将更加迅猛，主要分布在政府办公大楼上。

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展望2017年，印度目前有14.2GW的太阳能发电项目正在开发中，6.3GW的太阳能发电正在招标中。据BTI预计，印度太阳能发电量在2017年将同比增长90%，预计将增加8.8GW，包括1.1GW的屋顶太阳能板发电计划。

在政府的大力支持下太阳能公园也备受瞩目，新能源与可再生能源部（MNRE）将2020年装机目标从20GW上调至40GW。

2.风力发电

印度是全球主要的风电制造中心之一。据印度政府Economic Survey调查显示，印度风力发电装机容量在全球名列第四，排在中国、美国和德国之后。

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近年来印度风电产业发展迅速。截至2016年底，印度清洁能源电力装机容量大约50100MW，其中风电占比55%。在印政府大力扶持风电发展的形势下，安得拉邦和古吉拉特邦风电装机容量领先于印度其他各州区，分别达到了2190MW和1275MW。

　　三、印度新能源发电市场SWOT分析

1.优势

（一）印度经济增长前景良好，人口超过12亿，电力市场潜力巨大。

（二）莫迪政府执政期间电力改革尤其是可再生能源及燃煤发电改革进展顺利。

（三）印度电力需求缺口巨大，基于环保及成本的考虑，新能源发电将有极大的发展空间。未来不管是在增长率方面还是在投资者投资信心方面，印度均为全球可再生能源市场的重要角色之一。

（四）印度政府雄心勃勃，极力创造适宜光伏产业发展的政策环境。

（五）光伏发电成本近年来大幅下降，已经逼近火电价格，使得印度光伏行业发展更具优势。

2.劣势

（一）印度的发电水平低且存在大量电力损耗，电力损耗率近20%。

（二）政府政策执行不力、法律体系复杂等因素阻碍行业发展。

（三）印度电力行业PPP合作框架及相关法规不透明。

（四）由于土地资源紧缺，在印度获得土地许可是一个非常缓慢的过程。在印度，光伏、风电等新能源项目受土地问题影响较明显。

（五）印度政府在风电政策上的不稳定使该国风电产业缺乏市场活力。

（六）印度风电领域的融资问题非常突出，独立发电商在风电领域的成长有助于风电项目的融资，但高额的贷款成本使产业以较快步伐扩张的能力受到很大影响。

3.机会

（一）总理莫迪强力支持可再生能源发展，新政府专门成立了可再生能源部，并提高了至2022年印度的可再生能源发电目标。

（二）莫迪政府放宽了部分环境标准，有利于企业开发新的项目。

（三）印度的电力消费预估在10年内将翻倍，根据国际能源机构的预测，印度至少需要投资1350亿美元以满足居民的基本用电需求。

（四）丰富的水利及太阳能资源有利地保障了中长期内清洁能源发电的原料需求，印度的潜在太阳能资源预计为5000TWH/年。

（五）美国与印度的清洁能源合作，为印提供了更广范围内的发电融资。

（六）印度与美国及俄罗斯的核能合作，预示着该国未来将大力开发核能发电项目。

4.威胁

（一）日本福岛核电站事故发生后，印度核能发电的发展受到政治激进主义的阻碍。

（二）印度核能开发因资金短缺而受阻。

（三）印度输配电网络仍然非常低效，影响印电力行业扩张。

（四）印度长期存在的官僚主义问题仍未得到有效控制，政府行政不透明、繁琐的行政程序等都是其“十三五”规划落实过程中存在的威胁。

（五）印巴两国关系紧张；恐怖袭击偶有发生；犯罪组织威胁公共安全。宗教关系复杂，偶有冲突发生。

（六）印度实行中央、邦、地方三级课税制度，税制较为复杂，纳税效率低下。

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