——《中国的海外利益蓝皮书·2017-2018》发布会在京举行

本网记者 李钊

9月25日，国家行政学院国际事务与中国外交研究中心、360企业安全集团在京联合举办《中国的海外利益蓝皮书·2017-2018》发布会。

《中国的海外利益蓝皮书·2017-2018》综合研究了2017年以来中国的海外利益发展新动向、新理论和新成果，是该系列蓝皮书的第二部研究成果，其中新增的中国海外网络安全利益的研究由360企业安全集团承担。

《中国的海外利益蓝皮书·2017-2018》具有前沿性、理论性和战略性的特点。2017年以来，中国的海外利益呈现三大特点：随着中国特色社会主义进入了新时代，我国国内各方面发生的新变化，中国与世界的关系也发生了历史性变化，即“我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献;全球秩序和世界格局进入深度调整期：肇始于经济失序并延伸到政治与安全等领域的全球失序化越来越明显。全球、地区、有关国家等多个层面的秩序转换，属于秩序“新陈代谢”过渡期的失序、无序和“阵痛”。我国在国际战略和外交转型上给予海外利益保护极大的重视，并在领事保护方面成绩显著，但与骤然增长的海外利益相比，中国应对海外风险的准备仍有不足。

《中国的海外利益蓝皮书·2017-2018》主编、中共中央党校(国家行政学院)国际战略研究院副院长于军教授表示，海外利益已经成为中国实现战略转型的重要内容。中国的海外利益与西方国家有很大不同，包括实现方式的和平性、海外利益的共赢性，以及中国海外利益的世界贡献性。中国“走出去”企业多以资源能源类为主，“一带一路”沿线国家和地区也往往是内在矛盾复杂的高冲突地区，目前更是各个大国争夺激烈而政治风潮涌动的敏感地区。中国对这些高风险地区的研究不足和实践盲动大大提高了风险系数。

《蓝皮书》认为，“一带一路”倡议的顺利推进和落地，越来越离不开信息化与网络安全的基础支撑。《蓝皮书》副主编、360企业安全集团董事长齐向东在致辞中介绍，我国在“一带一路”沿线网络安全现状有以下几个特点：网络空间安全舆论环境差、网络恐怖主义威胁严重、网络安全和信息化建设水平低、安全风险突出以及ATP攻击风险日益加大。齐向东特别强调：走出去的企业和机构首先一定要意识到网络安全风险的存在，“没有意识到风险是最大的风险”，同时要做好技术、策略和人才方面的各种准备。

海外利益的本质上是国家利益的海外延伸，是国家战略利益的重要组成部分。广泛的海外利益是世界强国的标志之一，维护和拓展海外利益是大国成长的核心要素。中国的海外利益覆盖经济、资源、文化、安全等领域，并由原来单纯的地理空间拓展到国际制度层面，已经凸显为中国与外部世界关系的一个重要影响因素和关系国计民生的重大战略议题。长期以来，学界对中国海外利益的研究散见于贸易、投资、资源能源、国际金融、国际制度、国际法等相关论述，以中国海外利益为核心的文献不多，成熟著述更少。与会者一致认为， 《中国的海外利益蓝皮书·2017-2018》的出版具有非常重要的现实意义和未来指导意义