近年来，从党的十八大首次提出“美丽中国”、将生态文明纳入“五位一体”总体布局、到“青山绿水就是金山银山”的理念走进联合国，生态文明建设被提升至前所未有的高度，绿色发展举措正在全国落地生根。

以淘汰落后产能为例，2012～2015年，国家在电力、煤炭、炼铁、炼钢等16个行业大力淘汰落后和过剩产能，共淘汰电力产能2108万千瓦，煤炭5.2亿吨，炼铁5897万吨，炼钢6640万吨，水泥5亿吨，平板玻璃1.4亿重量箱，焦炭7694万吨，铁合金925万吨，电石454万吨，电解铝141万吨，铜冶炼246万吨，铅冶炼315万吨，造纸2602万吨，切实促进了节能降耗不断取得新成效。

走向清洁能源之路

中国能源发展的历史波澜壮阔，从缺油少气到能源消费居世界前列，短短40年发生了太多的故事。既要金山银山，也要绿水青山，随着经济新时代的到来，能源结构调整势在必行，新能源发展恰逢其时。

“中国可再生能源事业是伴随着新中国经济发展逐步成长壮大的。”中国国电集团公司原副总经理谢长军表示，改革开放以前，新中国的风电、光伏主要是解决海岛和偏远农村居民的用电问题，没有产业化。上世纪70年代末，我国开始开展风电并网示范研究，开启了可再生能源产业化道路。改革开放40年来，在发展可再生能源方面，国家在体制上给予了充分保障，如国家能源局专门成立了新能源和可再生能源司。同时，国家还出台了众多相关法律和政策，包括总量目标、强制上网、分类补贴、专项资金保障等制度，以保障可再生能源消纳。可再生能源产业从无人问津，到形成了全面发展的新格局。

资料显示，1982年，我国将新能源技术开发列入国家重点科技攻关计划，第一次将新能源纳入国家能源发展战略。1993年原电力部在汕头召开风电工作会议，提出风电产业化及风电场建设前期工作规范化。1995年原国家科委、计委和经贸委共同制订《中国新能源和可再生能源发展纲要(1996-2010)》以及“新能源可再生能源优先发展项目”，指导中国新能源和可再生能源产业发展。

据统计，“十二五”期间，我国水电、风电、太阳能发电装机规模分别增长了1.4倍、4倍和168倍，直接带动非化石能源消费比重提高了2.6个百分点。

不过，煤炭就此退出舞台吗?答案又是否定的。许多能源学者都提出了一个观点：当前乃至一段时期内，中国煤电将持续扮演电力系统主力军的重要角色，这是基于中国的现实及历史的需要，不以人的意志为转移。可再生能源的总量上还难以替代当前火电的主要供能地位，清洁化利用传统能源值得重点关注。“更少的煤炭发挥更大作用，而不是全面‘去煤化’。”中国工程院院士武强如是表示，我国能源禀赋不够，这就要求我们坚持绿色低碳的战略方向，加快产业结构优化和转型升级，开源节流，打造煤炭工业升级版。