《企业网D1Net》3月7日讯

目前，我国的信息化发展已经进入快速时期，与此同时，网络安全形势也不容乐观，迫切需要上升到国家战略高度。习近平指出，我国已经成为网络大国，但自主创新相对落后。网络安全和信息化对一个国家很多领域都是牵一发而动全身的，没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化。

要制定全面国家网络安全和信息化发展战略，不断增强安全保障能力，网络安全和信息化已经上升至国家战略高度。此次领导小组的成立，将对信息安全、IT国产化和整个信息化相关产业产生重大影响。

中美成为互联网疆域两极，美国网络安全政策给我国造成巨大压力

互联网疆域中，中美是世界两极。经过多年发展，我国互联网和信息化工作取得了显著发展成就，网络走入千家万户，网民数量世界第一，我国已成为网络大国。从全球互联网疆域来看，中美已经是世界两级，基本不存在第三股力量。

美国网络安全策略由被动防御逐渐发展到网络威慑，将对我国产生巨大压力。克林顿时代的网络安全战略主题是基础设施保护，重点在于"全面防御"；布什时代的网络安全战略主题是网络反恐，重点在于"攻防结合"；奥巴马时代的网络安全战略已显现出"攻击为主，网络威慑"的主题。从克林顿时代的网络基础设施保护，到布什时代的网络反恐，再到奥巴马时代的创建网络司令部，美国的国家信息安全战略经历了一个"从被动预防到网络威慑"的演化过程。美国全面进攻的网络安全战略，将对互联网疆域另一极的我国产生巨大压力。

国内信息安全监管和立法出现重大变化

国安委成立，信息安全战略是国家安全战略的重要组成部分。2013年11月12日发布的十八届三中全会公报指出，成立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。我国处在经济结构转型的阶段，信息化在转型过程中至关重要。信息安全显然已经是国家安全的重要组成部分，必然在国家安全建设中占据重要地位，由此，"完善国家安全体制"未来有望传导到"完善信息安全体制"。

网络安全与信息化小组成立有望改善国内职能部门多头管理问题。习近平总书记在新成立的网络安全与信息化小组会议上指出：网络安全和信息化是一体之两翼、驱动之双轮，必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施。做好网络安全和信息化工作，要处理好安全和发展的关系，做到协调一致、齐头并进，以安全保发展、以发展促安全，努力建久安之势、成长治之业。网络安全与信息化小组的成立将成为协调国内信息安全各职能部门的重要机构，大大改善多头管理问题。

预计《信息安全法》后续可能推出，将有效完善行业监督管理机制，并将在计算机信息系统安全保护制度、互联网信息服务、电子交易安全、信息采集与利用、法律责任（民事、行政及刑事责任）等方面作出明确规定，从而有效完善行业监督管理机制，解决过去因为没有统一完善的信息安全法导致的交叉管理、职能不清晰等问题，将有效完善行业监督管理机制，催生行业中相关需求。

D1Net评论：

在当前的国际社会中，中美是公认的世界两极，在互联网疆域中，中美也是两极，美国网络安全策略由被动防御逐渐发展到网络威慑，对我国产生巨大压力，为此，我国必须要采取果断措施，制定信息安全法，建立完善有效的网络安全监督机制，才能从容应对来自内部外部的网络安全挑战。