日前，国家邮政局发布《寄递服务用户个人信息安全管理规定》，从制度上对寄递服务用户个人信息各个环节进行规范。这也是国家邮政局首次针对用户个人信息安全发布的规定。

《规定》中指出寄递企业及其从业人员违法泄露用户信息，将承担法律责任；规定了寄递详情单和电子信息的安全管理办法。此外，鼓励企业优化流程并采用技术手段减少用户信息泄露风险。

对于加盟人出现的信息安全事故，被加盟人应承担相应的安全管理责任，对于第三方出现的信息安全事故，邮政企业、快递企业应承担相应责任。邮政企业、快递企业应当优化寄递处理流程，减少接触实物信息的处理环节和操作人员。同时，《规定》要求寄递企业应与从业人员签订寄递用户信息保密协议。

值得一提的是，寄递企业及其从业人员因泄露寄递用户信息对用户造成损失的，应当依法予以赔偿；属于从业人员违法泄露寄递用户信息造成损失的，寄递企业应当依法进行赔偿，并向从业人员追责。寄递企业及其从业人员违法提供寄递用户信息，尚未构成犯罪的，依照《邮政法》相关规定予以处罚；构成犯罪的，送司法机关追究刑事责任。

记者观察

《规定》出台难在“查”上

快递物流咨询网首席顾问徐勇认为，《规定》设计了较完整的寄递用户个人信息安全保护框架体系，明确界定了寄递服务用户个人信息的含义，针对寄递企业不同经营体制、管理和内部处理方式，明确了与其合作各方对寄递用户信息安全责任的划分。“《规定》的可操作性大，对整个快递行业来讲，有很大的震慑力。”

曾有快递企业被爆出消费者底单随处乱放、工作人员随意调取查看等问题。也有业内人士称，很多运单信息是由内部人员倒卖。徐勇称，“从查处上看，《规定》对违规处罚是好的，但发现问题难，不好‘查’。”一般来说，快递单一式四份，发件人、收件人各一份，快递营业点一份，快递员一份。任何一个环节处理不当都会泄露个人信息。

徐勇说，“可以从三方面发现信息泄露这一问题。”一方面，建立诚信体系，把出现问题的人员列入黑名单，责令其5年内不能从业。二是鼓励匿名举报，并予以奖励。此外，还应建立电商与快递企业之间的联动机制。从根本上减少信息泄露情况的发生。

新闻延伸

企业各出各招防信息泄露

针对用户隐私保护，各家快递企业目前也都开始做了一些新的尝试。一家快递公司市场部人士表示，公司一直在推动仓储、网络、IT系统建设。近两年，各地的网点建设扩张速度快，快递企业风险控制、奖罚激励等制度建设还需要一定时间，《规定》出台后肯定还会再加大投入。

顺丰相关人士透露称，公司已经针对部分行业客户、协议客户使用机打电子运单业务，不仅大幅降低人工输单的误识率，提高收派件准确度，也有利于控制成本、改善内部管理机制。此外，通过系统调出的运单收方信息是会自动屏蔽掉的。这样就大大降低信息泄露的风险。

申通相关负责人表示，快递单留在企业，是很大隐患，信息泄露了，影响的是企业信誉。“政府相关部门出面帮我们集中销毁，也为解决快递企业的面单信息泄露这一老大难问题，开辟一个新的安全处理通道。”

圆通方面就保障寄递服务信息安全向全网络通报，要求全体员工遵守政策，严禁泄露寄递信息。同时，各网点采取必要技术保护措施，杜绝信息外泄。此外，公司通过加强内部管理，保守信息秘密。加强对各分公司网点和基层员工的培训管理，降低公司的信息安全风险，保护信息资产和信息安全。