去年，斯诺登制造的“棱镜门”事件，爆出美国情报机构对于公民和海外政要的通信监听，令举世震惊。而据美国权威媒体日前报道，美国政府的通信监听计划还不止这些。美国中情局曾经和美国司法部合作，研发乔装成移动通信基站的飞机，用以搜寻特定的手机，并且拦截通话内容。这一项目同时采集了普通公民的手机信息。

据知情人士透露，在这一项目上，美国中情局和美国司法部旗下的美国法警署进行了合作，飞机上的基站系统可以对特定地区的手机进行扫描并且采集信息。据称，今天这一系统主要用于在美国境内搜寻恐怖主义嫌犯，早前美国也曾在海外地区利用过这一技术。

众所周知，美国中情局的“业务范围”仅限于美国以外的地区，不涉及美国国内事务，而上述这一项目中，中情局主要提供技术帮助，项目由美国司法部负责运营。

这些乔装成移动基站的飞机，驻扎在美国五个城市中，起飞之后可以覆盖几乎美国所有的人口和手机用户。飞机上安装了伪基站设备，将会“诱骗”地面上的手机向伪基站提供注册信息。

尽管这一技术主要用于追捕嫌犯，但是也将影响到普通公民的通信，监控系统也会采集到海量的普通民众手机信息，并且对用户身份进行确认。消息人士透露，这一“飞机伪基站”系统，也会短暂干扰地面民众的正常移动通话。

美国的一些公民权利组织指出，这种通过飞机伪基站扫描地面手机的行为，相当于构建了一张针对普通民众的“搜捕网络”。与此同时，从空中对地面通信进行监听和扫猫的技术，过去主要用于中情局在海外的情报工作，受到的监管约束很小，而这些技术如今正在“不恰当地”用于美国国内，和美国警方传统的技术相结合。

美国政府禁止中情局在国内进行通信监听，不过中情局和司法部的官员均表示，上述项目并未违反美国法律。

据透露，中情局和美国司法部在飞机伪基站项目的合作，十年前就已经开始。中情局帮助美国法警署获得了价值100多万美元的设备，进行空中搜捕和监听。

知情人士透露，到目前为止，在飞机伪基站项目上，中情局和美国司法部一共投入了一亿多美元的资金。

在项目早期，大部分的资源来自于美国中情局，而在后期，法警署旗下的“技术运行集团”和中情局旗下的“技术采集办公室”合作研发项目。

这一项目采用了智能手机通信中一个名叫“默认促发”（silentstimulation）的技术，通过乔装成一个移动基站，附近的所有手机都会自动提交注册信息。如果飞机发现了搜捕对象的手机，飞机将会最大限度靠近手机所在的位置，直到以大约三米的误差精度，锁定手机的详细位置。

除了定位手机之外，飞机伪基站系统也能对手机通信信号和通话内容进行拦截监听。过去，美国军方和情报机构，曾经在阿富汗、伊拉克等地，采用这一技术锁定恐怖主义嫌犯的具体位置，并且对某个特定地区使用手机的情况进行扫描。

美国媒体也指出，这一项目也表明，在2001年的“9·11”恐怖袭击之后，美国国内的执法部门，逐渐增加了和针对海外的美国中情局的合作，向对方获取海外使用的情报采集和锁定目标的技术。

对于媒体的报道，美国司法部拒绝证实或否认，称这样做会给嫌犯透露信息。司法部的一名发言人表示，司法部从来不会进行“国内通信监听、情报采集或是大规模的数据采集。”另外，司法部也不会代表美国的情报机构在美国国内采集数据。

上述项目已经引发了美国国会的关注和过问。国会参议院司法委员会的民主党和共和党议员表示，担心这一项目会侵犯美国公民隐私，同时也反映出政府监管空白的问题。