首尔--很久以前，美国和苏联这两个超级力量召开最高层会议来削减核战争危险。如今，这场最高层会议由美国和中国召开，很大一部分的会议内容是削减网络安全领域的对抗和冲突。

赌注不能更高了。世界人民如何应对网络攻击的威胁，这将决定了我们的后代从数字时代收益的程度。除了可能发生冲突之外，还有一个危险，那就是政府会反应过度，并且建立信息壁垒，这会破坏网络的发展前景。

某种程度上来说，我们已经在一种低水平的网络安全领域的持续性冲突之中了。通过直接或间接的政府举动，参与到巨大的网络操作中，来反抗其他国家的政治经济体制，这样做的不只有中国。攻击性的科技手段远比防御性的要廉价和有效，我们正处在这样的历史性转折之中。

简单来说，网络世界需要规则，这是第一步。也可以说是网络霸主峰会，美国是网络科技的领先者，中国拥有最庞大的用户数量。但是危险不仅仅是国家之间的政治对抗。害怕对国家失去控制，这种担忧正促使对新的数据定位技术的需求，以及其他最终会破裂甚至割据网络的新屏障。

在俄罗斯，克里姆林宫有他们明确的理由来保障在国内生成的所有数据都存储在基于俄罗斯的服务器里，尽管这样会产生一些不可避免的经济损失。欧盟对此也有着同样的担忧，他们正在建立对自由数据流动的屏障，声称是保护公民隐私。

“世界人民如何应对网络攻击的威胁，这将决定了我们的后代从数字时代收益的程度。”

在一些欧洲国家，不仅是德国，大家都确信公民数据只有存储在欧洲土壤上才会安全，说是这样才不会被邪恶的美国间谍控制。这个过于简单的道理也巩固了欧洲法 院最近的决定，使所谓的避风港合约无效，该合约促进了贯穿大西洋的信息自由流动。这样使得整个合法的数据传输系统变得无序杂乱。

确保数据的完整性非常重要，但是这与数据存放在哪里无关。近期，中国的攻击者攻破了美国人事管理局，并且盗取了涉及大约220万人的联邦员工的敏感信息文 件。中国和俄罗斯的黑客会定期渗入美国以及欧洲的安全产业和政府网络。一些国家正在安装海底电缆来传递全球对话。所以到底数据定位解决了什么问题呢？

解决隐私泄露问题的办法不在数据定位，而是安全系统的完善和加密技术的合理使用。数据存储实际上是用户之间持续不断的数据传输，这与威斯特法利亚边界无关。数字世界的安全与科技挂钩，无关地理位置。

随着全球价值链的迅速发展，经济越来越依赖于跨越政治边界的数据自由传输。像数据区块链这样的新的全球科技日益出现，使得像维持虚拟货币这类的数据基站交易持续增长，数据定位这样的概念就被误导得更加严重了。

经济合作与发展组织刚刚发布了一份报告，高度赞扬了数据驱动的创新将会大大促进未来的经济发展。关键的是，这份报告强调了促进全球数据系统的公开的需求，以及不论国家、部门和组织，数据都可以自由流动。

这些原则都被列入刚刚总结的泛太平洋伙伴关系中，这将管理在包括美国在内的12个太平洋沿岸国家之间的交易投资。世界上其他国家应当适应这一局面。

“解决隐私泄露问题的办法不在数据定位，而是安全系统的完善和加密技术的合理使用。”

的确，一个巨大的全球数据管理议程、一个新的外交领域正在摆在我们面前。这包括了正式或不正式的国家行为的制定、处理跨境网络犯罪的更好的合法体系、国家 法律的透明实施和对加密技术需求的认可，这都会保护数据的完整性。在所有这些领域中，为了解决网络犯罪和恐怖主义所做的努力都不能破坏互联网建立的原则。

中国将面临一个选择。现在，中国谈论着所谓的“一带一路”，主动地想要联系自己的和中亚、欧洲国家的经济。中国的国际前景将会像其他任何国家一样依赖于一个网络，一个开放的、自由的、流动的并且安全的互联网。

欧洲也同样面临一些重要的选择。欧盟不允许任何对数字现状的模糊认识引起对数字保护主义的深刻毁坏。它必须更改制度上的界限，不然在外部网络方针上寻求共同之处似乎是不可能的。并且它需要将他国方针和本国行动融合：当欧盟国家谈论数据定位的时候，其他国家也会参与。

最后，美国也需要适应。它必须接受现实，美国已经不再是唯一的全球网络霸主了，自己的行为也必须要遵从全球认可的规范。

互联网已经变成了世界上最重要的公共领域。但这只是开始，很快它将是所有其他公共领域的基础。政策诞生于混乱，而混乱和对抗将消失在这个充满机会的世界里。