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北京电 - 随着中国新《网络安全法》的推行，外国公司面临着一个重要的问题：他们对这项法律一无所知。

在美国情报部门合同工爱德华·斯诺登（Edward J. Snowden）曝出外国科技公司可以协助政府进行间谍活动数年之后，中国开始加强境内的网络安全管理。作为加强网络安全的措施之一，去年人大会议上通过了颁布《网络安全法》的决定。

相关官员表示，新的《网络安全法》有助于防止网络攻击和抵御恐怖主义，但业界的许多评论家对此表示忧虑。《网络安全法》部分条例于周四开始生效，外国企业担心这一法律的实施，将给他们在中国的业务带来更多的安全隐患和更高的成本。在某些情况下，他们认为这部新法律可能会把外国企业完全屏蔽在外。

芬兰科技公司诺基亚（Nokia）高管、欧盟驻中国商会副主席 Michael Chang 表示，《网络安全法》对外国企业在中国的业务模式有着极大的影响。但他表示：“不幸的是，这部法律有众多令人费解之处。”

在某游说团体发布年度产业信心调查的活动上，Michael 表示：“即将生效的法律条款尚不清晰，让整个行业措手不及。”

“还有诸多尚未明确的领域亟待说明。”

去年 11 月，世界互联网大会在中国的乌镇举行，习近平通过视频通话向与会代表致辞。中国将加强境内的网络安全管理。图片版权：法新社—Getty 图片社

新的《网络安全法》要求企业将业务相关数据存储在中国境内，并将对公司的财务和通信等方面实行安全检查。同时，个人用户使用信息服务时也需使用真实姓名进行注册。

但 Michael 表示，官员们对于《网络安全法》实施细节的披露“还不到一半”。他说：“很多公司在做迁移数据，而数据是企业的命脉。”

企业高管们抱怨这部法律的措辞十分不明朗，他们担心这将给中央专门针对外国企业采取措施留下巨大的空间。

欧盟驻中国商会主席马茨·哈勃恩（Mats Harborn）提到，在一次记者参与的圆桌讨论中，中国政府当面表示希望对“关键信息基础设施”进行管制，但并未对此做进一步说明。

欧盟商会政策与沟通经理兰斯·诺布尔（Lance Noble）还表示：“当下这部法律的颁布与实施情况与一年后这部法律的颁布与实施情况是否一致，目前还尚未可知。”他提醒说，这部法律的不明确之处很可能会把外国公司的尖端创新成果拒之门外。

五月，欧美亚企业游说团体联合会呼吁中国推迟《网络安全法》的实施，欧盟驻中国商会要求给外国公司充分的准备时间，“切实履行相关义务”。

据《纽约时报》看到的《网络安全法》修订稿显示，中国网络监管机构网信办目前决定，将跨境数据传输相关的规定推迟至 2018 年年底实施。记者多次致电中国网信办未有回应。

政治风险咨询公司亚欧组织（Eurasia Group）的保罗·特里奥罗（Paul Triolo）在上周发布的一份报告中谈到部分法律推迟实行的决定时说：“中国推进经济全球化的前提，是正确解决跨境数据传输问题。”他在报告中提到，中国目前“急于避免树立阻碍数字贸易”的形象。

欧盟与中国将于本周四在布鲁塞尔举行高峰会谈。欧盟在指责中国向欧洲市场倾销廉价钢材，并对中国征收反倾销关税后，中欧双方的摩擦与日俱增。

许多外国公司越来越对中国的经济改革持怀疑态度。游说组织主席哈勃恩表示，他希望欧洲官员向李克强反应欧洲企业在中国遭到的不平等待遇。

欧盟驻中国商会在其年度企业信息调查报告中提到，因 2016 年上半年中国政府推出刺激计划，半数企业会员去年在中国的销售额均有增长。但四成受调查企业认为，未来五年内，监管方面的障碍将会增加。

翻译 熊猫译社 孙一