美国参议院情报委员会周三召集两个专家小组，讨论俄罗斯过去、现在及将来对美国选举的干预。

一、2016年美国大选的投票未变，选民信息泄露

是否有证据证明俄罗斯改变了2016年的选举票数？

这个问题被问了至少十几次，小组成员给出的答复仍是悬而未决的问题。

国土安全部（DHS）和联邦调查局（FBI）的专家小组多次向参议院情报委员会保证，选举结果是合法的。

DHS网络安全与通信代理副部长珍妮特·曼弗拉表示，俄罗斯黑客针对选民登记系统发起的攻击并未改变票数。事实上，俄罗斯对2016大选带来的唯一可衡量影响是获得了伊利诺伊州的选民登记信息。

伊利诺伊州选举委员会的执行董事史蒂夫·山德沃斯在黑客入侵期间报告称，7.6万名登记选民被确定为潜在受害者。

美国选民系统的优势在于多样化，每个州选民系统各不相同。因此，不存在一个可被黑客一次击破的中心系统。

DHS情报与分析办公室网络部代理总监塞缪尔·莱尔斯在系统上为CIA进行漏洞扩散风险分析时表示，系统分散是一大优势。

然而，修改约10个县的少量票数就能改变选举结果。虽然美国的选民系统不集中，但这些系统遭到感染可能会产生重大影响。

DHS和州之间的通知方式（黑客入侵事件发生后）让小组委员会与参议院情报委员会之间产生困惑。

曼弗拉表示，21个遭受黑客攻击的州中，系统所有者均收到了通知，但DHS却未报告给选举官员或选举系统厂商。这遭到一些参议院情报委员会成员的批评，并认为需要从准备和透明性出发将此类事件的通知流程标准化。

亚利桑那州和伊利诺伊州这2个州自愿报告了入侵信息，遭遇入侵的其它19个州曼弗拉并未透露。

密歇根大学计算机科学与工程教授亚力克斯·哈尔德曼将黑客观点带至听证会。

哈尔德曼表示，2010年，他曾在学术环境中成功黑进许多投票系统，修改了华盛顿特区投票系统的票数，最终未被发现。

他警告称，选举系统存在许多漏洞，设备联网会带来入侵风险，并提醒投票机制造厂商，项目和投票机可能会在出厂之前遭遇入侵。

哈尔德曼认为，他国实体具备这种能力，通过网络攻击扰乱大选或窃取信息只是时间问题。

哈尔德曼向参议院情报委员会建议，确保票数准确无误的最佳方式是创建纸质选票备份，并附上充分的审计，以确保结果准确。

参议员马可·卢比奥表示，外国政府黑客入侵电脑系统的新闻就足以给落败候选人留下“选举作弊”的阴影，俄罗斯的黑客行为，虽然没有成功改变选举结果，但却成功削弱了选民的信心，并给选民系统制造了一片疑云。