原本提供免费WIFI网络的店家，却因被告知要“自掏腰包”购买一套安全监控软件而停止了WIFI服务。近日，北京东城公安分局向辖区内咖啡馆、浴室、图书阅览室等提供免费无线上网服务的服务场所发出通知，要求购买安装安全技术保护系统，“最低价格2万元”，如果不购买，则不能继续提供WIFI服务。

目的：警方称主要针对不法分子

有照片显示，东城区的一家咖啡店前，张贴着警方《关于开展非经营上网服务场所依法落实安全技术保护措施的通知》。《通知》把安装软件的矛头直指利用互联网进行网络诈骗、贩毒、赌博、散布有害信息的不法分子。据《通知》所述，根据《互联网安全保护技术措施规定》等国家法规，东城区公安分局为确保信息网络安全，要求这些场合必须安装网络监控设施。

监控：专家称不会泄露个人隐私

安装了安全监控软件后，顾客必须先提供身份证，由工作人员登录特定网页登记身份证号，然后顾客可以打开浏览器，输入授权码(即为此人登记的身份证号)，正常使用网络。监控软件的提供方——上海雨人软件技术开发有限公司一技术人员则称，顾客的浏览信息可以被保留60天。这和去网吧上网如出一辙。根据《未成年人保护法》，凡进入网吧从事上网的消费者均须凭有效身份证件登记，经审验后方可上机。

那么，用身份证登录WIFI会不会侵犯个人隐私？在复旦大学教授顾晓鸣看来，这并不是关键问题。“这对于维护公共安全、国家安全是必要的。”顾晓鸣说，“公安部门一般也不会泄露个人隐私。”

支付：要商家自掏腰包受到质疑

因为不愿意支付2万元的软件费，东城区许多小型咖啡店、酒吧停止了WIFI服务。

既然此软件是为了防止不法分子利用互联网进行网络诈骗、贩毒、赌博、散布有害信息，属于社会公共安全范畴，为何要商家自掏腰包？

“这件事就像出于安全考虑要在店家门口安装一个摄像头，而这笔费用要由店家承担一样不合理。”顾晓鸣说，“而且一旦开了这个先河，以后冠以‘安全’名义的乱收费会层出不穷。”

一些专家指出，2009年，一款叫“绿坝”的软件被要求加装在大陆境内销售的电脑中，“绿坝”的作用是为了净化上网环境，过滤不良信息，这一做法和这款加装在WIFI上的安全监控软件颇有几分相似，然而两者不同的是，尽管最后“绿坝”由于软件兼容等问题未能推行下去，但是“绿坝”的“买单者”是政府而非个人或商家。

我国许多大城市都提出了建设“无线城市”的相应计划，WIFI网络是其中重要的一环。顾晓鸣认为，它带有一定的福利和公益性质，如果一定要商家掏钱，就必须有相应法律的支持。

根据北京东城区一家书店的负责人透露，这款安全监控软件价格共分三等，最便宜的一种(提供100个以下的端口)为2万元，此外还有3万元和4万元两档。价格如此高昂，许多经营者质疑其是否有采购竞标程序。一位不愿公布身份的相关人员表示：“肯定会经过政府采购竞标程序。”

警方有关人士表示，他们不参与商业行为，不会从中牟利。这个项目会在全国推广。