11月4日，由工信部电信研究院发起的SDN（软件定义网络）产业联盟正式成立，联盟成员由7月筹备会时来自国内的16家发展为目前来自全球的33家。工信部发展司司长闻库、工信部电信研究院院长曹淑敏在成立大会上致辞，SDN产业联盟理事长韦乐平等发表演讲，工信部电信研究院副院长刘多主持大会。

SDN产业联盟是全球首个面向商用场景、解决SDN发展实际问题的产业联盟。韦乐平表示，电信业的网络设计理念与IT业相比落后了30年，SDN将带来电信网络的全面变革，为电信行业在新的时代把握机遇、迎接挑战、降低成本、增加收入提供重要支撑，SDN的规模商用是目前唯一看得见的能够破解电信运营商“增量不增收”难题的一个方向。SDN产业联盟汇聚了来自电信运营商、设备制造商、互联网企业、芯片厂商、软件商、系统集成商等产业链各个环节的核心力量，将秉承“开放、创新、协同、落地”的宗旨，致力于促进SDN的商用推广。

闻库在致辞时表示，我国已成为网络规模和业务规模全球第一的国家，经过多年的发展，我国产业界不再被动地跟随潮流，而是开始主导潮流甚至引领潮流。SDN是下一代网络重要的发展方向，SDN联盟的成立恰逢其时，希望在国家创新驱动发展战略的支持下，SDN产业联盟能够发挥纽带作用，引领未来网络的发展。他还对联盟的工作提出了三点建议：一是强化问题导向，避免理论的“高大上”，要注重实践的“短平快”；二是强化协同创新，业界各方要“求大同存小异”；三是强化开放合作，坚持“引进来”与“走出去”相结合。

曹淑敏指出，SDN作为一项颠覆性的技术，其商用部署的必然趋势在业界已形成共识，SDN产业联盟的成立构建起了“政产学研用”密切协作的平台，有助于联合业界各方的力量，共同促进SDN技术和生态的发展。多年以来，工信部电信研究院从政策、技术、产业等方面对SDN进行了深入研究，未来将继续在助力政府决策、助推产业发展等方面务实地推动SDN的商用化发展。

在大会上，SDN产业联盟为联盟理事长韦乐平、战略咨询专家委员会主任闻库、秘书长和副理事长刘多等颁发了聘书。